金铭 杨克

　　安康市把“绿色安康”的发展思路落实到产业上，重点做好“药、水、游”三篇大文章，努力探索环境保护与经济社会的和谐发展道路。

　　中药产业初步形成

　　安康市森林覆盖率达50.2%，生物资源3300多种，被专家誉为“天然生物基因库”和“药材摇篮”。有“中药材之乡”美誉的安康市，发展中药产业有独特的资源优势。专家考察认为，安康是黄姜最佳适生区；苦味绞股蓝安康独有；葛根质量安康最好；还有镇坪“鸡爪连”、平利“八仙党”、紫阳厚朴、岚皋杜仲等都是畅销国内外的地道优质药材。

　　从上世纪九十年代以来，安康市历届党委、政府狠抓中药材规范化基地建设，发展区域特色优势产业。到2002年底，全市中药材人工种植区已达89万亩，野生中药材80多万亩，年采集量16万吨左右，产值3.6亿元。2003年，仅白河、旬阳两县的黄姜基地就发展到40多万亩，占全市总留存面积的60%左右；平利、宁陕、两县的绞股蓝基地面积达到6000亩，镇坪县名特中药材种植面积达到4万多亩，全市玄参、柴胡、黄精、丹参、黄连灯60多种传统中药材品种示范推广面积达到15万亩以上。在五个示范县和基地县引进、培育龙头企业30多个，科研、种植、加工、生产、销售一条龙的中药材产业化格局正在形成，中药材种植已经成为广大农民致富奔小康的重要支柱产业。

　　制药工业初具规模。目前，全市已有制药企业35家，其中取得药品生产许可证的企业8家，已有药品生产批准文号112个。以安康正大、济仁公司、中科医化、北医大药研院、镇坪药厂为龙头的制药企业年工业总产值可达3亿元，约占全市工业总产值14%左右。围绕黄姜、绞股蓝、葛根、杜仲四大中药资源的开发，已形成四大产品体系，6种剂型（片剂、胶囊、口服液、针剂、中成药、原料药），有国家级新药10个、省名牌产品2个、国家中药保护品种8个。安康正大生产的“乳康片”畅销全国各省市；北医大安康药物研究院以绞股蓝为原料研究开发的“绞股蓝总甙”被批准为国家第一个二类新药，并列入国家基本用药目录，获得国家中医药管理局出口许可证和省政府颁发的名牌产品证书；镇坪制药厂现已形成年产葛根素原料药10吨和冲剂80多吨的生产能力，主要产品葛根素原料药属国家四类新药，国内市场占有率达70％以上；全市以黄姜为原料的中间体加工，已形成年产万吨水解物、千吨皂素和百吨双烯的生产能力。陕西中科医化公司生产的“金叶”牌双烯出口免检、畅销国内外。

　　安康的中药产业具有了较强的创新能力。安康市仅有的5家高新技术企业全部是医药企业，目前全市拥有药物药材类研究院所5个，并和全国有关科研院所建立了合作研发关系，具有一定的新药研发能力。已拥有两项自主知识产权。在中药良种繁育方面，先后培育出了三倍体绞股蓝，选育出了安姜1号等3个皂素含量高的黄姜种；在栽培技术方面，《杜仲的环剥再生技术推广》、《黄姜人工栽培技术推广》获省政府农业技术推广二等奖，黄姜的皂素含量与生态因子研究已通过省级验收和鉴定。林麝驯养及活獐取香等技术在全国处于领先水平；在新药研发方面，“绞股蓝总甙的制取方法”及其系列药品已取得国家发明专利，拥有自主知识产权，国家三类新药“股蓝泼尼松片”已进入二期临床研制阶段。葛根素小针剂注射液，2001年被评为“中国公认名牌产品”。镇坪县制药厂研制的葛根素片剂和口服液即将上市。全国第一条年产100吨的杜仲粗胶生产线已于去年“五一”投产，安康志朗生物资源应用研究所的《杜仲胶和杜仲浸膏同时生产技术》已获国家专利。北医大安康药物研究院聘请全国著名高校、科研单位、医院53名客座教授，联合攻关，20多年来已研制出四大类78种产品，先后获国家发明专利19项。由安康市起草制定的涵盖规范种植加工全过程的黄姜系列标准、绞股蓝系列标准，已经被颁布为陕西省地方标准。

　　水电开发方兴未艾

　　汉江流经安康境内约354公里，已规划的汉江水电梯级开发共7座电站，其中6座在安康境内，已建成安康和石泉两座电站。去年，安康市坚持“干支流并举、开发与保护并重”开发思路，全面启动和加快汉江水电梯级开发进程，加大了招商引资力度。投资13.7亿元的喜河电站已开工建设，截至年底，完成投资1亿元。今年争取开工建设投资18亿元的蜀河电站。明年开工建设旬阳水电站。这些电站的建成，将为从石泉到白河的生态旅游的开发提供良好的条件，有力地推动汉江经济走廊的建设进程。在汉江水电梯级开发的同时，汉江主要支流的小水电开发成效显著，蔺河口、毛坝关、钟家坪等一批中小水电建设项目相继建成，并在其投资的拉动下，电力工业投资53851万元。支流小水电开发的力度也越来越大，去年年底，镇坪县南江河小水电系列开发，就引进了武汉宏林水电开发有限责任公司投资11亿。

　　安康的水资源开发利用方兴未艾，汉江是南水北调的中线工程的主水源地，承担着向京津冀提供公共产品的职责，以此而开展的水源涵养区的水土保持、汉江沿线的防洪工程、治污工程、退耕还林工程等有大量的项目可做。在保护一江清水的同时，安康市将对工业的发展采取一些高标准的限制措施，同时努力争取一些对水资源保护区的补偿政策和鼓励依托水电资源发展高耗能工业的政策。积极争取上网电量、电价优惠政策，吸引更多有实力的企业投资开发汉江水电和高耗能工业项目，争取一批防洪、治污、生态工程和旅游项目开工建设，把水资源这篇文章做大做足。这些都将对安康经济社会的可持续发展产生不可估量的积极影响。安康将成为陕西的水电能源基地。

　　生态旅游 异军突起

　　安康生态旅游资源丰富，有西北最大的千岛之湖——瀛湖，中国首次发现保护完整的大冰川遗迹、省级森林公园——南宫山等一大批旅游景区。西康铁路开通后，安康的青山绿水吸引了国内外大批游客，生态旅游在全省旅游市场异军突起。西康线通车第一年的五一黄金周，游客爆满，市政府通过省城媒体敬劝游客避开黄金周高峰时期。

　　随着生态旅游品牌在全省的家喻户晓，安康的旅游交通、住宿接待能力急速提升，可以完全满足游客需求。在生态旅游的大旗下，各县区努力开发自己的旅游品牌，每年一度的中国汉江安康龙舟节，岚皋、紫阳的漂流，宁陕的西安后花园、国际狩猎场，石泉的鬼谷子文化游、汉阴的沈从文纪念馆、平利县的女娲文化遗迹，紫阳的全国民歌之乡，遍布十县区的农家乐，为安康的生态旅游增添了文化人文内涵。

　　随着西汉、西康高速公路和汉江梯级电站的建设，安康生态旅游的优势将进一步显现。2004年，安康的生态旅游引来了新的发展时期。安康市委书记黄玮告诉记者，2月召开的陕西省人代会上，省领导表示要对安康生态旅游发展规划资金予以重点支持。黄玮要求市旅游局和各县区要积极抓好这项工作的衔接及落实，要诚邀国际、国内旅游设计名家，对全市的旅游发展进行高起点规划，大手笔策划，在规划的基础上分年度逐步建设。要创新旅游开发的机制，试行经营权转让，吸引外资投资开发和整合安康的旅游资源，把生态旅游业逐步做强做大，真正成为带动第三产业发展的龙头企业。同时还要充分挖掘安康民俗风情、历史文化潜力，做好旅游资源的精品线路的对外宣传，进一步提升安康生态旅游的知名度和对游客的吸引力。来源：人民网