本报讯（记者吴伟玮）针对一些地方在用地规模上盲目扩张、任意出台土地优惠政策、违规设立开发区等现象，广东省国土资源厅日前在全省范围内开展了对开发园区用地的整治，发现问题比较严重，仅广州就有超过2000公顷的园区用地违反了土地利用总体规划。
据了解，针对广州市开发园区发现的问题，广东省国土资源厅已对其进行了治理整顿。有关部门对经过此次治理整顿后保留的工业园区，编制了详细的控制性规划进行规划控制。广州市番禺区对于经此次清查整改后保留的9个园区（不含南沙开发区和广州地区高校新校区），统一进行了测量，并编制了详细的控制性规划，经充分论证后已报规划局批准。番禺区将根据土地利用总体规划的要求，分区、分批次地进行开发利用，以满足经济可持续发展和土地资源合理利用的需要。
另外，对于园区内部分建设用地原已办理用地审批手续，但未在法定期限或批准的开发建设期限内使用的建设用地，通过有形土地市场，以挂牌方式转让土地使用权，盘活用地；而对满2年未动工开发的，根据有关规定收回土地使用权，如番禺区莲花山保税区是1988年批准的，用地面积100公顷，但至今仍然闲置，经过清理整顿，已由政府收回该用地。三大问题采取措施典型例子园区批准设立不规范。市、市以下人民政府及有关部门批准设立的园区偏多，而且大多没有按规定上报国务院备案，部分园区还存在先设立后补办批准手续的情况。撤销、归并部分园区。对市以下各级政府、部门设立的园区，如果没有实际性开发和投入的，予以撤销或归并。从化市原有市一级园区10个，经此次治理整顿，撤销了9个园区，核减园区用地总面积642公顷，仅保留从化市经济技术开发区1个工业园区；花都区撤销工业园区1个。园区用地存在超越规划的情况。一些园区用地未能与土地利用总体规划充分衔接，违反土地利用总体规划面积2063公顷。有5个园区存在实际规划面积超过批准规划面积的情况，但都符合土地利用总体规划。严格审核园区用地规划，核减园区用地规模。对违反土地利用总体规划或城市总体规划的园区用地，不予受理建设用地审批。对超出规划面积用地且尚未建设的园区坚决按规划核减用地规模。花都区向机场经济开发区管委会发出核减通知一份，核减不符合规划面积的土地面积933公顷；增城市对增城市宁西工业园中不符合土地利用总体规划的园区用地进行清理，将暂未列入土地利用总体规划的部分用地划出园区。园区土地供应不规范。部分园区存在未经农用地转用审批或未经征用审批就使用集体土地的情况，部分园区存在未批先用地的情况，还有部分园区由园区管理机构供地，未纳入市、县人民政府统一供地范围。规范了园区土地供应机制，限期完善用地手续。在此次治理整顿中，从化市政府于2003年4月印发了《关于取消从化市经济技术开发区管委会行使县级政府土地审批权的通知》（从府200347号），对该开发区管委会原行使的县级政府土地审批权予以取消，该区的项目开发用地，由从化市国土房管局依照法定程序申报。增城市取消了增城经济技术开发区的土地供应审批权。（来源：信息时报）
