中新网2月25日电北京第二轮六方会谈25日上午9时在钓鱼台国宾馆举行开幕式及全体大会。官方《人民日报》今天刊载文章对与会各方立场予以透析。

　　朝鲜对解决核问题表现出灵活性和诚意。朝鲜提出“同步走、一揽子”方案的第一阶段行动措施，即以“核冻结换取补偿”。朝鲜表示，若美国采取此行动措施，朝鲜将不试验不生产核武器，甚至停止用于和平目的的核能工业生产。

　　赵嘉鸣：首轮六方会谈去年8月在北京结束后，如何使会谈继续下去成为国际社会关注的焦点。去年10月，朝方表示原则同意继续六方会谈进程，向全世界发出了一个极其重要和积极的信号，得到国际社会的普遍欢迎。

　　几个月来的事实说明，朝鲜方面针对形势的变化发展，对解决核问题表现出了相应的灵活性和诚意。在表示愿意考虑美方提出的书面安全保障后，朝外务省发言人在去年12月9日提出作为“同步走、一揽子”方案的第一阶段行动措施：即朝鲜冻结核设施，美国不再将朝鲜列为支持恐怖主义国家，取消对朝鲜的政治、经济及军事制裁和封锁，以及美国和有关国家向朝鲜提供重油、电力等能源支援。今年1月6日，朝中社说，如果美国采取朝方提出的解决核问题第一阶段行动措施，朝鲜将不试验不生产核武器，甚至停止用于和平目的的核能工业生产，朝中社强调“这不能不说是朝方的又一个大胆的让步”。1月12日，朝外务省发言人更明确表示，如果美方正有意按照同时行动原则来解决核问题并承诺对朝鲜的核冻结给予补偿以作为一揽子解决的第一阶段措施的话，朝鲜将有意冻结石墨反应堆的核活动，以作为朝鲜走向无核化的起点。

　　作为朝鲜代表团团长参加第二轮六方会谈的朝鲜副外相金桂冠于今年2月7日至10日访问中国。朝中社的消息说，“访问期间，朝中双方确认了采取同步走、一揽子方案来解决核问题以及朝鲜方面提出的以‘核冻结换取补偿’来作为第一阶段行动措施的合理性，双方表示将为第二轮六方会谈能够取得实质进展而共同努力”。可以说，朝鲜方面对第二轮六方会谈所持的立场是明确的，即朝方在去年12月9日提出的第一阶段行动措施应得到各方，尤其是美国方面以某种形式给予的认可和承诺，而朝方提出的上述第一阶段行动措施概括起来说就是“以核冻结换取补偿”。朝方已多次强调，如果美国无意转变对朝敌视政策、执意要求朝鲜“先行弃核”，将是实现同步走、一揽子解决方案的最大障碍。从这个角度说，第二轮六方会谈的重点正在于各方，尤其是朝美双方能否就朝方提出的以“核冻结换取补偿”的第一阶段行动措施在一定程度上达成某种共识。

　　美国在解决朝鲜半岛核问题上准备分三步走：政治承诺；完全、可核实地消除核武器；建立某种形式的安全保证。美方在会谈中首先将寻求朝鲜以“完全的、可核查的和不可逆转的方式”放弃核计划。

　　刘爱成：美国赴北京参加第二轮六方会谈的代表团仍由助理国务卿凯利率领。据报道，美在解决朝鲜半岛核问题上准备分三步走。其顺序是：政治承诺；完全、可核实地消除核武器；建立某种形式的安全保证。根据这三个步骤，美方在第二轮会谈中首先将寻求朝鲜作出放弃核计划的政治承诺。对于这轮谈判的立场，美方已反复重申多次，就是要求朝鲜以“完全的、可核查的和不可逆转的方式”放弃核计划。强调只有在这一背景下，美方才能向朝鲜提供布什总统此前提出的安全保证。

　　美国国务院高级官员表示，只有在平壤宣布终止并销毁浓缩铀项目以后，美国才有可能和朝鲜达成有关核武器项目的协议，美国“致力于彻底解决朝鲜的核武器问题，只解决其中的部分问题是远远不够的”。

　　美方认为，朝鲜不仅有以钚为基础的核计划，而且还有以铀为基础的核计划。美国把朝鲜同意这一要求作为美国向朝鲜提供援助的先决条件。美方称，“如果朝鲜不承认他们的核计划中有一半是浓缩铀计划，就不可能指望朝鲜作出无法逆转而且可以核实的放弃核计划的举动”。

　　虽然美方称对此轮会谈的前景持“既不乐观，也不悲观”的谨慎态度，但对本次会谈还是积极的，希望会谈能取得具体进展并持续下去，“美国愿为此显示必要的灵活性”。美方官员说，“确定朝鲜在核计划方面的一些做法以及讨论如何能在可核查和不可逆转的情况下消除核计划，对取得这轮会谈的进展非常重要”。“这次会谈成功与否要看朝鲜怎么说”。

　　美国国务卿鲍威尔20日表示，希望六方会谈机制能固定下来，这样各国外交官们就不必再为下一轮会谈何时举行而费尽周折。

　　韩国 热情期待第二轮六方会谈，并确定“朝鲜弃核时，将提供能源与分阶段安全保证并行”方针。

　　徐宝康：韩国对第二轮北京六方会谈给予了热情的期待，并已确定了“朝鲜弃核时，将提供能源与分阶段安全保证并行”的方针。新上任的韩国外交通商部长官潘基文2月17日明确表态说，“如果朝鲜废弃核计划并履行核查的话，我们将实施提供能源、经济合作及安全保证合作等一揽子措施”。

　　韩国为积极推动新一轮六方会谈取得成果，2月12日召集韩国驻美、中、日、俄等使馆大使回国举行了“在外公馆长会议”，听取了他们对新一轮六方会谈的分析和展望。大使们普遍认为，“会谈虽然会遇到困难，但前景还是乐观的”。

　　韩国为推动和配合六方会谈的和谈进程，最近采取了两项值得关注的措施：一是成立了专门负责核问题的“朝鲜核问题外交企划团”，其主要任务是：提出解决核问题的战略以及实施方案，负责六方会谈的对外协商和对内协调。该组织负责人将以韩方六方会谈副代表的身份参加活动。目前该负责人为总统府青瓦台的礼宾秘书室行政官赵泰龙。韩国分析家认为，韩国把总统府官员任命为该组织的团长，可见韩国对六方会谈的重视。二是南北部长级会谈与核问题挂钩。2月3日南北第十三次部长级会谈在汉城举行。这次会谈首次把解决核问题列入会谈议程。双方达成的六项协议，第一条就是“为和平解决核问题，韩朝将努力合作以便使第二轮六方会谈取得成果”。2月12日，韩国统一部长官丁世铉说，“我们在六方会谈的谈判场外，如果能与朝鲜紧密协商，就会准确地传达和解释美国的意见，从而提高会谈的效率”。

　　日本 要求朝鲜首先实现“完全、彻底并且可接受核查的核放弃”，认为这是安全保障和经济援助等的前提。

　　曹鹏程：最近，日本政府一直在争论是否应该继续对朝鲜保持压力，目前政府和执政党内提倡施压的强硬派占多数，媒体分析日本可能会在第二轮六方会谈中做出强硬的对朝姿态。2月23日，美日韩三方在汉城举行协调会，其间日本代表团团长、外务省亚大局局长薮中三十二表示：“我们坐在同一条船上。”三方最后确定在核问题上以基本一致的态度进行交涉，同时日本在“绑架问题”上的立场也得到了美韩的理解。日方希望尽量在本次会谈中取得进展，同时谋求3月份和朝方进行政府间交涉。

　　外相川口顺子在接受日本记者采访时表示，日本将在第二轮六方会谈上要求朝鲜首先实现“完全、彻底并且可接受核查的核放弃”，上述要求是朝鲜方面提出的安全保障、经济援助等要求的前提。

　　2月9日，日本通过了《外汇和外国贸易法修改案》。按照该法案，日本可以单方面对朝鲜进行经济制裁。2月11日，日派出外务省审议官田中均和亚大局局长薮中三十二访朝，双方进行了一年多以来两国政府间的首次高级别会晤。但是会谈中双方各执己见，态度都比较强硬，只是确定了将就此问题继续谈判，并没有取得实质性进展。同时，朝鲜警告说，如果日本在新一轮六方会谈中提及“绑架问题”，将拒绝日本参加六方会谈。日朝会晤后，日本政府内部要求对朝施加更大压力的呼声渐高。目前第二部针对朝鲜的法案《特定船舶入港禁止法》正在审议之中。根据该法案，日本可以在内阁会议上确定期限，禁止朝鲜船舶进日本港口。

　　俄罗斯 原则立场为两点：第一，朝鲜应放弃核计划；第二，有关各方应加强对话，通过外交途径谈判解决问题。

　　吕岩松：由副外长洛修科夫率领的俄罗斯代表团23日上午乘飞机抵达北京，成为第一个抵京参加第二轮六方会谈的外方代表团。

　　洛修科夫行前接受媒体采访时表示，此次会谈将会出现什么样的结果很难意料。俄罗斯去年曾提出通过多边安全保障来换取朝鲜放弃发展核计划的倡议。同半年前相比，包括朝鲜在内的会谈各方对这一倡议的接受程度有所增加。洛修科夫指出，由于各方立场相距甚远，第二轮北京六方会谈不会取得突破，不过俄罗斯对达成某种一致持谨慎乐观的态度。

　　俄方认为，第二轮会谈中各方应明确阐述自己的立场。另外，如果在会谈过程中各方能够就继续谈判进程以及建立会谈间歇期的工作小组达成共识将非常重要。洛修科夫表示，此次会谈若能发表总结性文件将是有益的。这一文件应包括在解决核问题必要性、放弃有可能同制造核武器有关的核计划、发表为朝鲜安全及正常发展提供保障的声明等方面的谅解和共识。他透露说，目前尚未对第二轮会谈的最后文件草案达成一致。

　　俄罗斯在朝鲜半岛核问题上的原则立场可归结为两点：第一，朝鲜应放弃核计划，维护朝鲜半岛的无核地位；第二，主张有关各方加强对话，通过外交途径谈判解决问题。

　　中国 希望会谈“开起来、开得好、开下去”。第二轮六方会谈将启动实质性内容的讨论，这是和谈进程走向深入的重要标志。

　　王莉：首轮六方会谈的举行，是朝鲜半岛核问题对话和平解决进程中迈出的重要一步，受到国际社会的普遍欢迎。为尽早举行第二轮会谈，6个月来，有关各方进行了不懈的努力。作为会谈的东道国，中方始终致力于劝和促谈，与有关各方在不同层次上进行了多次有益磋商，为会谈做了大量筹备工作。

　　中国外交部副部长戴秉国在谈到对第二轮六方会谈的期待时表示，希望会谈“开起来、开得好、今后继续开下去”。这是中方的期待，也可以说是会谈各方，乃至整个国际社会的共同期待。

　　2月14日，中国外交部副部长王毅在汉城同韩国外交通商部官员会晤时表示，第二轮六方会谈将启动实质性内容的讨论，这是和谈进程走向深入的重要标志。经过一段时期有关各方的密集磋商，讨论实质问题的条件和基础已经具备。希望各方在新一轮六方会谈中能相互显示灵活性，不断缩小差距，增加共识，争取确定解决朝鲜半岛核问题的具体目标和方向，同时朝着这一目标迈出实质性一步。

　　作为参加第二轮六方会谈的中方代表团团长，王毅于23日和24日又分别与刚刚抵京的俄、美、朝、韩、日代表团进行了会前磋商，介绍了会谈筹备情况以及面临的主要问题，与相关代表团深入交换了意见。(据人民日报　文／赵嘉鸣刘爱成徐宝康曹鹏程吕岩松）