本报海口2月24日讯（记者翁朝健）在大型企业当过多年领导的代省长卫留成今天参加三亚代表团的审议，针对我省某些政府投资或参股的重大项目出现的“半拉子”现象，他指出，重大项目上马不能草率，同时必须建立项目管理法人责任制。

　　在省人大会堂三亚厅，卫留成自始至终同三亚代表团的代表一起，认真审议他上午作的政府工作报告。在审议中，有代表提出三亚大隆水库等项目的建设问题，卫留成插话说，他来海南后，看到了海南经济建设取得的成就，同时也看到，相当一批政府投资或参股的项目，效益不好，产出不佳，其中还留有不少半拉子项目。归根结底，是因为在上项目前对可行性和风险性研究不够。

　　卫留成说，对于项目管理，国际上的做法都非常严格、周密和成功。首先要有项目主管或项目经理，一定要有进度、质量、预算等三大控制，完工后还有验收等程序。对于重大项目，对市场研究、效益研究要做充分，要舍得花钱花时间，一定要非常慎重，不能草率。

　　卫留成说，目前省政府正在拟定一个项目管理制度，对于政府投资或参股建设的项目，要实行项目法人责任制，要对项目实行进度、质量、预算控制，要实行项目拨款月度申请和审查制度等。对于某个重大建设项目，一定要确定一名领导担任项目法人，由其负责专管到底，该项目不完成，这个领导不能调动。项目做得好，说明其组织领导能力和责任心强，可以晋升；如果做得不好或出了问题，一定要处分。

　　作者：翁朝健

　　（来源：海南日报）