人民网联合国2月24日电记者何洪泽、邹德浩报道：国际劳工组织今天发表了一个由多国专家共同讨论的关于全球化问题的研究报告，呼吁改变目前全球化带来的贫富国家两极分化的状况，建立公正、各国都能受益的全球化机制。安南秘书长特别为这份报告的公布发表声明，希望国际社会重视报告的研究结果和提出的建议，保证全球所有的人民，特别是贫穷国家的人民能从全球化中获益，并在全球化的决策中有他们的声音。

　　这份报告是由来自许多国家和国际组织的26位学者和政治家组成的委员会，经过长达两年的讨论而撰写的。芬兰总统哈洛宁和坦桑尼亚总统穆卡帕为该委员会共同主席。中国国务院发展研究中心的卢迈也是该委员会的成员。

　　报告指出，全球化带来的好处是巨大的，它促进了经济和社会的开放，使商品、知识和思想更自由地交流，并使人们注意到贫困、性别歧视、环境等问题。但目前的经济全球化很不平衡，它不能满足绝大多数人对有一份体面工作，给自己孩子创造美好未来这样起码的合法要求。这样的全球化是不道德的，也是不能持续的。

　　报告列举了一系列数据证明目前的全球化是有问题的。如贫富国家之间人均所得的鸿沟在1960--1962年是212美元比11417美元；到2000--2002年扩大到267美元比32339美元。1985--2000年，在发展中国家中，只有16个国家的人均收入增长在3%以上，55个国家增长在2%以下，其中23个国家甚至是负增长。1980--2000年，外国直接投资高度集中在只有10个国家。1991--2000年，占人口14%的发达国家控制了全球一半的贸易和超过一半的外国直接投资。

　　报告说，这样的全球化必须改变，也能改变。报告提出了许多建议：

　　多边贸易体系应减少对发展中国家商品不公正的市场准入壁垒，特别是农产品和纺织品，通过特别待遇保护最不发达国家的利益；

　　除制定贸易和资本流动的公正规则外，还应制定公正的人员流动规则，保证移民流入和流出国家利益的平衡；

　　制定新的有助于发展的外国直接投资规则，保证各方的权益和责任；

　　采取有力措施确保世界劳工组织制定的劳工标准在全球得到尊重；

　　必须为所有的个人和家庭提供最低的社会保障，金融机构应为加强发展中国家的社会保障做出贡献；

　　国际金融体系应加倍努力有效地解决债务问题，债权国和债务国应公正地承担责任；

　　应努力实现“千年发展目标”，0.7%的官方发展援助必须达到。

　　加强全球资金援助体系，用将军费转移到发展援助等方法争取更多的援助资金。

　　报告认为，应对国际经济和社会政策加以改革，加强全球经济的管理。联合国的多边体系是全球管理的核心。应加强联合国的效率和管理的质量，特别是决策方面的民主性和政策方面的协调。来源：人民网