对于应对危机，清华大学公共管理学院危机管理课题组也提出了“成熟的社会应急能力”这一概念，它包括组织的应急能力和群众个人的应急能力。尤其是在日常中要强调培养群众个人对自己的保护意识和常识技巧。“这一次大火，群众个体没有经验，现场无序混乱，无人指挥，自救能力缺乏也是造成巨大伤亡的一个因素。”张强说：“在国外，我们可以看到，政府平时组织公众应对危机演习起到了很好的作用，在洛杉矶大地震前，美国政府组织过防地震的演习，6周之后，当灾难真正降临的时候，由于公众有自我保护的意识和能力，损失被降到了最低点。911事件发生时也是，多数人在危机中并没有因为现场的混乱失序而死亡，体现了一种个人的应急能力。”

　　目前国内在这一方面也开始作出了自己的努力，2月20日上午，北京东城警方特地在客流量大的王府井地区组织了一次紧急疏散演习，目的是让商厦工作人员熟悉逃生预案、明确职责，一旦发生意外可以避免出现紧张、慌乱等情况。（夏怀逸）