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“小草经济”渴望关爱

http://www.sina.com.cn 2004年02月26日02:26 人民网-华南新闻

  本报记者 张翼鹏 实习生 石榴

  最近,关于民营企业的话题日渐升温:民企应该享有外资企业同等待遇、民企的原罪是否该追究?如何更好地营造民营企业发展的大环境……这些讨论,在2月25日广州召开的“羊城论坛”上再次激发了民营企业家代表的热情。

  参加论坛的各路企业家让众多媒体记者“大跌眼镜”:本以为这样的公众论坛难以听到来自民营企业家的声音,没想到企业家参会踊跃,竞相发言。论坛上,来自广州市民营经济工作领导小组成员单位的有关部门领导几乎都到会,像工商局、地税局、商业局等等,都是民营企业要直接与之打交道的单位。一位民营企业家对记者说:“虽然是公众论坛,但有众多政府主管部门领导参与,这样与政府部门面对面交流的机会很难得。”

  据了解,截至去年12月底,广州市有私营企业7.86万户,个体工商户23万户。登记注册的民营企业户数首次超过国有、集体等内资企业的户数,民企与国企、外企形成三足鼎立之势。在各级地方政府都重视引进外资、服务外企的同时,越来越多的经济研究人士也为民营企业鼓与呼,认为加大内资企业发展尤其是推动民营企业上台阶是中国经济发展的另一个大命题。

  去年8月,为促进民营经济的发展,广州市工商局提出了民企市场准入“十个放宽”的政策措施。今年1月,广州市外经贸局又正式出台了14条扶持和促进外向型民营企业发展的措施。这在一定程度上消除了对民营企业的歧视和不合理规定,可以说为民企发展带来了政策春风。然而,记者从论坛现场了解到,相当一部分的民营企业负责人表示对这些政策措施知之甚少,而政府职能部门对民营企业发展过程中的苦衷也缺乏充分的了解。看来搭建政府与民营企业之间的“信息直通车”已刻不容缓。

  论坛讨论中,民营企业代表的注意力还聚焦在以下几点:

  ———“融资老大难”还是难。有人把民营企业形容为“小草经济”,民企难有背景后台,难有政策和资金扶持,也就难以发展壮大。有代表提出建立民营企业的信用评级制度,让银行以及其他投资者有据可凭,能放心地把钱袋子交给诚信度高的民营企业,帮助它们发展。

  ———民企也需“服务业”。代表们普遍反映政府办事人员的服务意识和办事效率亟待提高。他们希望获得“一站式”的服务,“一口清”的说明,希望简化办事程序。对此,广州市工商局的负责人提出建立“服务型工商”。另外,在市区级政府建立政策咨询服务窗口,更是代表们共同的心声。

  ———尽早规范企业行为。来自广州某会计师事务所的一位代表深谙企业税务技术处理之道,他提出在民企成长之初即必须规范企业行为。他的忧患意识无疑给企业代表和政府都敲响了警钟。民营企业家提高自身素质,严格自律当然义不容辞,而政府职能部门注重提高政策的引导性和规范力也是至关重要的。多方共同努力才能让已经壮大的民营企业摆脱不规范的阴影、良性发展,让企业家睡上安稳觉。

  《华南新闻》 (2004年02月26日 第二版)


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