书记市长开“处方”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月26日07:19 星辰在线-东方新报

拦路乞讨成了影响市容的一大顽疾。新报记者石祯专摄　　今年是长沙市委、市政府确定“大干新三年，再创新辉煌”的起步年，也是长沙市创建全国文明城市和园林生态城市的关键年。昨日召开的长沙市城市管理工作会议透露，整治城管顽症将成为今年的工作重点。会上，湖南省委常委、长沙市委书记梅克保，长沙市委副书记、市长谭仲池严厉批评了一些城管顽症，并一一开出“治疗处方”。

　　顽症1：背街小巷脏乱差

　　近年来，城市主次干道建设改造速度加快，城市的宏观环境明显改善，但由于两旁建筑不配套，管理不到位，背街小巷脏乱差的问题显得更加突出，有些地方晴天垃圾遍地，雨天污水横流。

　　处方：5000万改造100条小巷

　　今年全市城管系统将投入5000万元，完成100条背街小巷的改造、整修。梅克保强调：“这些工程都登记在册，年内一条一条都要完成。”

　　背街小巷道路的改造要求做到管网对接，路面平整，绿化配套，店铺整齐。对占道搭建的亭棚、货架和有碍观瞻的遮阳雨棚、招牌广告要一律拆除；道路、楼道、阳台、屋顶等处乱堆乱放的杂物要全部清除。

　　长沙市委副书记、市长谭仲池建议，每条路要有各自的特色。如有的可以是麻石路、砖石路，保护原貌就是保护城市的历史。

　　顽症2：外地人逛城需领路

　　谭仲池也讲起了他近日在浏阳河大桥碰到的情况，好几次，他下车发现有人站在旁边领路，就问对方有生意吗，对方说生意还不错。谭仲池说：“进入一个省会城市，还要靠领路，这不是说明我们的交通标志有问题吗！”

　　处方：完善交通标志系统

　　要继续开展“畅通工程”，加强市区道路交通秩序的管理。要建立健全城市交通标志和警示、监控系统。

　　顽症3：公厕难寻垃圾遍地

　　日前，梅克保到湘江大道散步，一市民跑过来对他说：“梅书记，湘江大道风光带修得特别好，就是没有一个厕所。”

　　梅克保在春节期间曾到部分地下通道查看，发现公园、广场、车站、码头、地下通道等公共场所乱丢乱扔乱吐现象比较普遍，尤其是一些花坛、绿化带内，瓜皮、纸屑、烟头到处可见，捡不胜捡。

　　处方：年内建60座站厕

　　今年，长沙市将重点抓好城市道路、广场、桥梁、绿地、供排水的配套建设和维护管理，重点抓好中山路、蔡锷中路等次干道的配套改造；投入5000万元，抓好60座垃圾站、公厕的新建、改建工程。同时，抓紧制定中小型环卫设施新建改造计划等。

　　顽症4：乞丐“半仙”打堆

　　当街叫卖擦鞋、看相算命、强行乞讨现象死灰复燃；建筑工地不围挡作业、渣土车不封闭运输、夜宵摊点无照经营有所回潮。

　　处方：建立健全救助体系

　　对于流动人员，梅克保表示，要学习和借鉴福州、苏州等地经验，尽快完善流动人员管理办法和建立健全社会救助体系。

　　同时，市区所有建筑工地必须围挡作业和安装防护网，严禁占道堆放材料和搅拌水泥，严禁夜间超时作业。

　　顽症5：市郊成了城管盲区

　　在城乡结合部，裸露垃圾问题、交通拥挤问题、乱搭乱建问题比较严重，成了城不管、乡不探的管理盲区和卫生死角。

　　处方：城管权力要下放

　　要完善“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制，坚持重心下移，将城市管理工作的事权、财权、人权真正下放到区、街和社区。“谁的工作不到位就打谁的板子，”梅克保严厉地指出。

　　长沙要招城管协管员

　　为解决现有城管执法力量不足的问题，长沙市决定参照外地省、市做法，全市组建城管协管员队伍，队伍规模为1000～1500人。

　　据了解，目前全市城管系统有着6000多人的队伍。城管协管员将配合城管队员协同开展工作，对违反城管法规、规章的行为有权进行监督、教育和制止，但不能进行处罚。城管协管员主要从享受社区低保待遇的人员中择优聘用。

　　2004年全市垃圾站、厕所建设初步选址项目表

　　芙蓉区（序号拟建站厕地址） 1东岸一站一厕 2汉城路一站一厕 3高岭路一站一厕4荷晏路中一站一厕及环卫所5人民路与黄兴路交叉口一站一厕 6中山路与黄兴路交叉处一站一厕、环卫所 7人民东路与马王堆路一站一厕8化龙池一站一厕（解放路环卫所）9杨家山一站 10观音井一站一厕（人民西路拓宽工程）、11古稻田环卫所（人民西路拓宽工程）一站一厕

　　雨花区（序号拟建站厕地址） 1地矿医院入口一站一厕 2劳动路小学西侧一站一厕 3南华外运宿舍一站一厕4长岭路口西南角一站一厕5人民路立交桥西南角一站一厕 6雅塘冲路口一站一厕 7香樟路两厢一站一厕8新中路口立交桥环线匝道东北角一站一厕9宝马家具市场侧一站一厕 10洞井商贸城西门对面一站一厕 11李洞路北侧一站一厕12李洞路口一站一厕 13雨花大道南侧一站一厕14火星路西侧一站一厕 15马王堆路西侧一站一厕 16火星路东侧一站一厕17火星路西侧一站一厕 18曲塘路东侧一站一厕开福区（序号拟建站厕地址） 1 319国道金马大市场一站一厕2洪山旅游局派出所边一站一厕 3雅雀湖小区一站一厕 4麦德隆小区一站一厕5金霞小区网船班一站一厕 6芙蓉北路区政府大门处一厕7建湘瓷厂边一站一厕 8东风路高架桥下一站一厕 9黄兴北路大王家巷边一站一厕10黄兴北路二马路边一站一厕 11黄兴北路湘春巷边一站一厕12黄兴北路通泰街边一站一厕 13黄兴北路毛家桥边一站一厕14潮宗街一站一厕

　　天心区（序号拟建站厕地址） 1蔡家冲路区政宿舍东片一站一厕 2长沙大道蔡家冲路口一站一厕 3省政府大院侧一站一厕4青园路一站一厕5湘江大道南段一站一厕 6人民西路公安宿舍边一站一厕 7湘江大道人民西路口一站一厕8坡子街民俗民情街内一站一厕

　　岳麓区（序号拟建站厕地址） 1岳麓化工厂旁一站一厕 2茶子山村一站一厕 3党校路老谭石路边一站一厕4窑塘村雷锋大道边一站一厕5左家垅村一站一厕 6靳江河村部边一站一厕 7二环线桃花村一站一厕

　　作者：岳冠文周和平

　　（来源：东方新报）