本报2月25日讯（记者 李茁 通讯员世平岳瑾）记者今天从全省公安会议了解到，省委已下发《关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的意见》，对如何加强和改进我省公安工作作出部署，提出要求。

　　《意见》的主要内容如下：

　　深刻认识加强和改进公安工作的重要性。包括：深刻认识公安工作的重要地位和作用；深刻认识公安工作面临的复杂形势；深刻认识执法为民在公安工作中的核心地位。充分发挥公安机关的职能作用。主要有：切实加强对敌斗争；积极预防和妥善处置群体性事件；严厉打击刑事犯罪和经济犯罪；改革和加强治安行政管理。

　　大力加强公安基层基础工作。要把基层基础工作置于公安工作优先发展的地位，从政策、体制、机制、待遇、经费、装备等方面入手，推动公安工作重心下移。要全面推进社区警务战略，原则上按1000户或3000人的标准配备一名社区民警，人口众多、情况复杂的要实行“一区双警”或“一区多警”。要加强派出所规范化建设。按照责权统一的原则，该下放给派出所的治安行政管理权责应下放给派出所，使派出所真正成为保一方平安的综合性战斗实体；同时，要切实加强派出所队伍建设和内部管理，努力把派出所建成党和政府密切联系群众的窗口和纽带。要大力实施科技强警战略，要特别重视科技人才的引进、培养和使用工作，提高科技人才的政治、经济待遇，为他们开展工作创造必要的条件。不断提高公安工作的科技含量。要发展和创新群防群治，积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好社会治安工作的新路子。保安队伍已成为重要辅警力量和维护社会治安的防控力量，要加快发展，不断拓展保安业务渠道和领域。在城区要组建治安专业巡逻队，由综治部门领导，公安机关指导。

　　不断推进公安队伍正规化建设。要坚持从严治警，规范队伍管理；理顺干部管理体制；加强领导班子建设。要进一步完善公安机关领导干部双重管理制度。地方党委任免公安机关党政正职领导干部，事先须征得上一级公安机关党委同意；任免公安机关党政副职领导干部，事先须征求上一级公安机关党委意见。城市公安分局、派出所由上级公安机关直接管理。从非公安机关调任领导职务的，须报经省公安厅批准录用为人民警察。要坚持德才兼备原则，选准选好各级公安机关主要领导。今后，我省有条件的地方将逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任市州、县（市、区）公安机关主要领导；在领导职数不够的情况下，对市州公安局局长和县（市、区）公安（分）局局长、政委实行高配。新任的市州公安局局长和县（市、区）公安（分）局局长、政委不得在本人成长地任职，应当实行异地交流任职。

　　建立和完善公安保障机制。包括：按照收支脱钩、全额保障、突出重点、分步实施的原则，建立公安机关经费保障机制；加强公安编制管理；按照“高于地方、略低于军队”的原则，确定公安民警的工作福利待遇，逐步提高民警的岗位津贴和警衔津贴标准，把从优待警落到实处。对因公牺牲民警实行抚恤制度，建立民警因公伤亡保险制度。

　　《意见》最后强调，要坚持党对公安工作的绝对领导，各级党委、政府要协调解决公安工作中遇到的实际困难和问题，为公安机关创造良好的执法环境。