新华网北京2月25日电　由中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份全国性调查报告显示，近年来，中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高。差距一：城乡差距在扩大

　　这份最近刚刚完成的调查报告显示，中国城乡之间的人均收入比率由1995年的2．8提高到2002年的3．1。报告指出，城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种实物补贴，比如城镇居民很多享受公费医疗、中小学能够获得国家大量财政补贴、养老金保障、失业保险、最低生活救济，而农村居民却没有这种待遇。

　　调查负责人之一、中国社科院经济研究所研究员李实说，如果把这些因素都考虑进去，估计城乡收入差距可能要达到四倍、五倍，甚至是六倍。中国的城乡收入差距已经成为世界上最高的。

　　差距二：高收入人群超常增长

　　报告说，2002年全国收入最高的1％人群组获得了全社会总收入的6．1％，比1995年提高了0．5个百分点。最高的5％人群组获得了总收入的近20％，比1995年提高了1．1个百分点。最高的10％的人群组获得了总收入的32％，比1995年提高了1．2个百分点。而全国高收入人群收入比例的上升主要来自城镇，而不是农村。

　　差距三：落后地区表现最明显

　　从城乡之间收入差距的相对贡献率来看，西部地区最高，高达58.3%，而东部地区最低，为37%。也就是说，越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距就越加明显。

　　解决办法：劳动力自由流动

　　研究人员在报告中就如何缩小城乡收入差距提出建议。他们指出，必须形成一体化的劳动力市场，使农民有更多的进城机会，享有平等就业和公平的收入待遇。研究人员建议在农村实行更大幅度的税费减免，甚至完全免除农村税费，由中央财政担负农村教育和医疗，通过建立覆盖面广的社会保障体系，促进城乡收入差距缩小。

　　城乡差距：已引起高层关注

　　城乡之间的不平衡发展已经引起了中国高层的高度重视。国务院总理温家宝21日明确提出要树立科学的发展观，坚持城乡协调发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，逐步改变城乡二元经济结构。（来源：重庆商报）