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　　历时4天半的江苏省政协第九届委员会第二次会议，昨日上午在南京胜利闭幕。大会通过了江苏省政协第九届委员会第二次会议决议和提案委员会关于提案初步审查情况的报告。省政协主席许仲林致闭幕词。记者了解到，今年政协委员的提案数达805件，创历史新高。众多提案密切联系民生，记者选取了6个事关南京、苏州、无锡等城市发展的委员提案，并采访了当地有关人士，请他们分析提案实施的前景。

　　南京　科学规划新街口

　　提案人：张墨新

　　提案摘要：此时此刻，我认为我们的政府应该清醒地认识到新街口的危机，应该防患于未然，不能头痛医头、脚痛医脚。应立即摒弃中华第一商圈的称号，合理、科学地规划新街口商业区。（如现在居然将一个大卖场也搬进了商家遍布的新街口，平添了多少老人为了几个便宜鸡蛋也向拥挤的新街口挺进。）同时应根据城市发展，商业区应有适当的分布，如加强河西地区、下关地区、江宁地区的商业圈建设，以加大这些地区的人气，让城市各区域保持均衡，可促进南京城市建设的健康发展。

　　记者观察：万商云集的南京新街口地区，是江苏省的商业中心，有“中华第一商圈”之美称，但由于多年来形成的街区格局和管理格局，使得新街口地区同时存在人车混流现象严重，事故隐患频伏等诸多问题，影响着新街口地区社会文明的发展，也影响着南京乃至江苏省的对外形象。昨日，记者特意来到新街口闹市区，虽然不是双休日，但新街口地区仍然人流如织。一名来自湖州的游客告诉记者，他们的车子在中央商场等了10来分钟才等到停车位，过天桥时几乎是人挤人，这种现象以前是他从未遇到的。南京市交管部门的一位负责人在跟记者谈及新街口交通压力时提出，可在地铁的出口处，如小行等地，建设大型的免费或低价停车场，以吸引开车进城的车辆停在此处，同时将城里特别是新街口地区的停车场的收费标准大幅提高，这样就可在一定程度上减轻新街口的交通压力。一位规划专家称应该尝试实行新街口地区步行街管制。南京新街口管委会的陈主任说，平时新街口的人流量都在25万人以上，双休日更多，确实够拥挤的，委员重视新街口问题是件好事，政府应予以想办法解决。

　　无锡　“引江济太”有反思

　　提案单位：民革江苏省委

　　提案摘要：现有资料分析表明，“引江济太”非但不能很好地解决两湖的污染，反而将长江的污染引入了太湖，成为太湖的新的污染源，势必危及整个太湖，无锡的北太湖也将由沼泽化变成沼泽滩。

　　通过调查和分析资料后认为，对治理太湖污水提出如下建议：继续维护和改造太湖流域的自然地貌生态环境，增强绿化，提高植被覆盖率，防止水土流失。

　　记者观察：生态清淤、退渔还湖、引江济太、湖区水生植物修复……当这些新举措一一实施于太湖水环境综合整治后，来自无锡市环保局的权威数据显示，太湖水水质正呈好转趋势，部分指标已达到四类标准。记者昨天在现场看到，昔日浑浊发臭的太湖水，现在已差不多“脱胎换骨”了。谈到“引江济太”，无锡市水利局计划基建处的尤处长在接受记者采访时称，引江济太可以促进太湖湖水水质好转，对太湖流域都有益处。不过，谈到无锡，尤处长指出，引江济太后，太湖无锡段的水无法向东流出，这就使得局部水环境恶化，这一点，对无锡来说是不利的。目前，无锡市水利部门正在积极研究相关方案力争把弊端降为最低。

　　南通　做强中国“第一博”

　　提案人：蒋琦

　　提案摘要：南通博物苑是近代著名实业家、教育家张謇先生于1905年创办的中国第一座公共博物馆，是中国博物馆事业的发祥地。2005年，在南通博物苑建苑一百周年暨中国博物馆事业开创一百周年之时，举办一定规模的纪念活动，对于弘扬江苏省博物馆文化，推进文化强省建设具有重要意义。

　　现在距离2005年的百年苑庆已时日不多了，新展馆建设的正式启动尚存在资金等问题，所需的7000多万元资金至今尚存在很大缺口，解决这一难题在主要依靠南通市财力的同时，建议省政府给予大力支持，以加快南通博物苑新展馆建设的步伐。

　　记者观察：记者昨日在南通博物苑看到，博物苑周边环境已渐具人文气息，如濠南路的拓宽改造，沿濠南路一线的绿化规划设计，启秀路启秀桥的拓宽改造，以及加大了博物苑周边环境的整治力度，苑内对树木的修剪，老馆的修缮，维修濠南别苑，完成了与人民公园与博物苑的归并，初步恢复了园馆合一体的风貌等，让这座“中国第一博”越显英气。在谈到修建新展馆一事时，前来参观的市民李先生说，博物苑作为“第一城”有机的一部分，重修后对增加南通的文化底蕴能起到不小的作用。

　　苏州　桃花坞拆迁慎行

　　提案人：钱怡

　　提案摘要：苏州古城保护，已是从国家领导人到人民群众普遍的共识。然而令人遗憾的是，苏州古城内桃花坞地区面积26.25公顷的一号街坊，竟然面临被规划成片推倒拆平、重建小别墅的尴尬境地。

　　位于苏州古城保护范围内的一号街坊，绝对不能大肆拆迁，否则古城风貌将再遭“建设性破坏”。强化法制观念，尽快制订和落实古城保护法规。

　　记者观察：昨日本报记者走访了桃花坞地区。现在居住在桃花坞社区的居民以中老年人为主，长年与矮房子、马桶相伴，生活环境较差。经济实力有限使他们难以搬到生活条件较好的地区居住，据居民反映，这里至今没有开通公交线路。

　　一位在桃花坞居住了50年的沈先生说，古城一号街坊保护性改造工程公布后，听说要与拍下101块土地的101名富人做邻居，他心里很不是滋味。尽管自己住的地方不在此次拆迁范围之内，但他说今后五年之内的变化谁也不知道，住习惯了实在不想被富人们挤出桃花坞。一位老太太说，住了几十年也不觉得生活条件太差，平常最头痛的倒是坐公交车。由于桃花坞地区道路狭窄曲折，这里从来没有开设过公交线路，从唐寅故居往东到人民路公交站台快步走得10分钟，往西走到46路车站也得10多分钟，老年人体力不行走这些路简直受罪。她说，如果这里拆迁的话，出行问题是解决了，但她手上没有多少钱买得起新房子。

　　盐城　保护好滨海湿地

　　提案人：高抒

　　提案摘要：江苏海岸在历史上有过一个快速淤长时期，为本省提供了丰富的土地资源。但是，随着海岸淤长速率的减缓（由于河流供沙量的减少）和围滩造田活动的加剧，可供围垦的滩涂越来越少。另一方面，本省的围垦则在持续进行。因此，本省滨海湿地的数量和质量都在发生不利的快速变化，再过若干年，滨海湿地将消耗殆尽。目前，这种围垦活动大多是为了眼前的一点小利，而且对海岸带资源产生了许多负面影响。我认为，在一个健康、有序的开发模式下，使湿地实现其经济和服务价值。目前，首先要立即中止围垦，给滨海湿地一个休养生息的机会。在此基础上，探索湿地合理开发的新路子。

　　记者观察：昨天，记者就此采访了盐城市滩涂开发管理局，该局办公室孙如丙主任对此提案表示认同和赞赏。他告诉记者，近年来盐城市政府提出了保护湿地、禁止围垦的口号，围垦湿地的现象基本得到遏制。然而，一些地方政府为了眼前的利益，仍然对湿地“情有独钟”，将围垦后的湿地用来办工厂、建楼房，不仅植物遭到破坏，还给沿海的空气、气候以及海水造成严重的污染。此外，被围湿地的老百姓也得不到生活保障，他们曾用来谋生的泥螺、鱼虾等水产品在围垦之后也已化为乌有。

　　扬州　回族乡路段改造难

　　提案人：杨田英

　　提案摘要：扬菱路高邮天山至菱塘段是菱塘回族乡对外主要通道，全长9.86公里。由于该路段修建于1970年，属三级公路，其路道狭窄、路况极差，与形势、与发展、与道路两旁的人民群众的要求极不相适应。具体表现为，一是随着邮仪线拓宽改造工程竣工，从高邮湖西四个乡镇来说，未顾及到菱塘回族乡；二是由于菱塘回族乡是全省惟一的民族乡，担负着国内国际有关接待任务；三是目前这一落后的交通环境，严重制约着回族乡加快发展。近年来，省有关部门对改造扬菱路高邮天山至菱塘回族乡路段已给予了高度的重视，进行了现场办公，但是由于资金补助标准等原因，至今没有启动实施。为此，请省有关部门充分考虑到菱塘回族乡是全省惟一的民族乡，具有特殊性，请最大限度地提高道路改造资金补助标准，并尽快启动和实施扬菱路高邮天山至菱塘回族乡道路改造工程。

　　记者观察：记者昨天与高邮市交通局曹叶林局长取得联系，曹局长告诉记者，早在2002年高邮市政府就将这条路列为改造路段，预计改造每公里需45万元，并报江苏省交通厅审批，2003年江苏省交通厅也将这条路纳入改造范围，实际改造每公里需要150万元，由于高邮市的财政比较吃紧，所以至今未能施工。

　　《江南时报》 (2004年02月27日 第四版)