新华社记者　陈铭　本报记者　李新烽

　　近日，来自加纳、毛里塔尼亚、塞拉利昂、莫桑比克、博茨瓦纳、纳米比亚、尼日利亚、苏丹、埃及、刚果（金）和南非等国家的28位矿产部长聚首南非开普敦，召开了第九届非洲矿业投资大会。大会发出重要信息：作为世界上矿产资源最丰富的大陆，非洲向世界张开双臂，欢迎投资开发包括黄金和钻石在内的矿产资源。

　　与会部长在发言中强调，采矿业应成为推动非洲经济发展的重要组成部分，为此决定发起“非洲矿业伙伴计划”，共同协商制定非洲大陆发展矿业的长远计划，协调各方利益，大胆吸引外国资本和私人资本参与矿业开发，促进环境和可持续发展。他们呼吁非洲各国政府改善采矿业的投资环境，调整、制定中短期矿业发展计划，合理分配和使用矿业收入，为消除地区贫困和保护环境做出贡献。

　　来自美国、加拿大、英国、法国、德国等国家的采矿业和金融巨头都对开发非洲宝藏表示了浓厚兴趣。世界矿业巨头南非英美矿业公司副总裁普拉扎鲁斯·兹姆在讲话中指出，中国、美国和日本对铝、铜和钢材的消费占世界总量的45％，在未来5至10年内，这些国家的需求量有望增加。为满足全球对金属矿产品需求的不断增加，英美矿业公司决定在2003至2008年间，对非洲27个矿业项目投资60亿美元。

　　在矿业投资大会上，“中国现象”成为投资者、研究专家和业主的热门话题。2003年，中国进口的铁矿（大部分从非洲）占全球总进口量的25％，成为国际市场中决定铁矿价格升跌的主要因素。有企业家说，中国市场大，应该充分利用国际资源，尤其是非洲的资源。

　　在全球各大洲中，非洲是世界上尚未充分开发的资源宝库，战略矿产资源储量十分丰富，矿业发展有广阔前景，其中铂金和钯的储量占世界总储量的90％、铬占85％、锰占80％、黄金占50％、铅矿占50％。世界钻坯的50％来自非洲。

　　根据联合国贸发大会的最新统计，非洲大陆外国直接投资在2003年达到140亿美元，比上年增长30％，主要集中在自然资源领域，尤其是石油资源的勘探和开发。由于非洲国家推出了“非洲发展新伙伴计划”，2004年对非洲的外国直接投资也展现出良好的增长势头。

　　近年来，非洲国家在进行经济改革中，把矿业作为经济的增长点，希望通过改善投资环境，吸引外资，使矿业成为非洲经济发展的重点。一些国家制订的矿业发展战略，拟向外国公司出售国企股份；颁布或正在制订新的矿业法，以从法律上保护外国投资者；提供税收方面的优惠待遇，以鼓励勘探投资；开展地质勘探和地质图测绘工作，更好地向投资者提供有关信息。

　　政策上的积极变化使非洲原有矿业公司改变经营战略，通过资产重组扩大开采规模和实力。一大批新公司成立，专门从事勘探、开发和开采活动。有专家预测，非洲的资源性产业将在21世纪取得长足发展，成为吸引外国直接投资的主要动力之一。

　　（本报约翰内斯堡电）

　　《人民日报》 (2004年02月27日 第七版)