人民网惠州2月26日电记者詹新慧、李泓飞报道：经过两天的研讨，惠州市经济社会发展战略规划研讨会在院士专家的建言献策中落下帷幕。惠州生态环境的保护还要作更详细的规划，大亚湾的安全预警机制有待完善，加强基础设施建设的统筹规划是专家学者们对惠州未来十年发展提出的三点最中肯的建议。

　　惠州市委副书记、代市长黄业斌在总结时说，这次研讨会是惠州目前规格档次最高、研究课题最多、涉及面最广的一次发展战略研讨会，达到了集思广益、确定思路的目的。两天来，与会家围绕广东社科院的研究成果，结合自己的研究领域对惠州未来的城市发展、产业发展、基础设施建设、文化建设、生态环境建设等方面进行了深入的探讨，发表了许多真知灼见。

　　专家们的意见概括起来有三个特点：一是具有时代性，与会专家以科学的发展观来审视和指导惠州经济社会发展战略规划；二是具有权威性，这次会议请来了数名院士50多位专家、学者为惠州的发展出谋划策；三是具有可操作性，与会专家对国内外大环境、泛珠三角经济圈和惠州市经济社会发展现状的把握准确，对惠州面临的机遇、挑战及在珠三角的战略定位等作出了科学的判断。

　　附：专家学者观点汇萃

　　于光远 （中科院院士、著名经济学家）：攥紧石化数码“两个拳头”

　　人们常说的战略研究，实际包括“前战略研究”、“战略研究”和“后战略研究”三个部分。掌握情况、分析背景、出各式各样的点子等，就属于“前战略研究”；“战略”就是战略和实施战略的规划；战略决定之后，提出具体的规划和措施，考虑如何组织力量，实现战略的目标等，就是属于“后战略研究”。战略研究本身要提出关键性的、能够带动全局发展的指导思想。按照这个看法，就狭义的“战略研究”来说，我认为惠州市经济社会发展战略规划文本内容全面、丰富，可以看出是下了很大功夫的。我投赞成票。不足的是“平”了一点，中心还不够突出。

　　从地理条件看，惠州的优势之一是临海，具有发展临海工业，即重化工业的条件。中海壳牌南海石化项目的动工建设，为惠州形成石化产业提供了很好的机遇。此外，临空工业也是惠州的一个特点，它是以轻型电子工业为主的数码信息产业。惠州的数码信息产业不是靠自然条件产生的，而是历史发展的原因。ＴＣＬ就是自己搞起来的。

　　我曾提出“四种消费品”理论，即生存资料消费品、享受资料消费品、现代交通通讯工具消费品，以及以电脑为标志的现代知识工具消费品。第四种消费品可以从外部和内部同时提高劳动生产率，这类消费品已占到主导地位，使得世界历史发展的进程发生改变，即进入第四个速度阶段。惠州的数码信息产业不仅是自己的优势，也是现代化的产物。

　　根据以上分析，惠州可以形成“两个拳头”，那就是石化产业和数码信息产业。攥紧这“两个拳头”，把这两大产业都融入到世界经济发展潮流中去，其发展的前景不可估量。

　　叶大年 （中科院院士、研究员、北京大学教授）：在对称中追求协调发展

　　对称是人们经常接触的一个词汇，是指事物在时间、空间上的有序性。也就是说，事物经过一定时间、一定距离就会重复，我们把这种现象称作对称。一个区域如果在地质构造上是对称的，那么在地形地貌和矿产资源分布上也是对称的。自然地理上的对称就会反映到经济地理上。自然地理具有对称性，经济地理也就具有对称性。

　　我们所说的对称是广义的对称，引入这个概念后，再看地图就会相信城市是对称的，广东省的城市也是对称的。珠江和北江这条轴线把广东省分成对称的两部分。香港和澳门是对称的，都是特别行政区；深圳和珠海，东莞和中山是对称的；惠州和江门也是对称的。这种对称是人类在长期的政治经济活动中形成的结果。

　　城市的对称性要求经济社会对称发展，因为对称是一种平衡，不平衡就要追求平衡。在珠三角的城市规划中实际上也体现了这一点。对惠州而言，最重要的就是要融入珠三角，这一点很重要。再说惠州本身，惠东和惠阳是对称的，这就要求协调发展。在惠州市经济社会发展战略规划中，体现了中央提出的树立和落实科学发展观的要求。

　　陆大道 （中科院院士、研究员、中国地理学会理事长）：有选择有控制地发展重工业

　　目前我国进入第二次重工业化结构时期。我国加入ＷＴＯ后出现新的形势，发展的特点是以跨国公司为组织、地方政府推动的形式发展经济。可以说跨国公司在我国打造重工业的世界工厂，我国在原料供应、经济安全、生态环境等方面承受着一定压力，因此我们必须有选择、有控制地发展重工业。现在基础原料产业大量向沿海地区转移。在这个大背景下，惠州的经济社会发展战略规划应该说做得比较早，手笔大、起点高，是在过去20多年的发展基础上谋划未来的发展。

　　广东的发展需要大量基础原材料，未来珠三角地区的能源消耗是一个突出问题。我们不能以消耗大量能源来发展经济，必须看到鼓舞人心的成绩背后隐藏的危机，要以科学的发展观来指导规划和发展。惠州要建石油化工基地，石油化工的产业链非常复杂，要充分考虑水源、污染防治、城市布局、安全等问题。要合理布局中下游配套产业，使整个石油化工产业有序发展，充分发挥其在惠州经济社会发展中的作用。

　　牛文元（第三世界科学院院士、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家、全国政协委员）：未来惠州发展的4大战略地位

　　惠州未来发展具有4大战略地位：珠江三角洲东翼的战略制高点、主导产业的生态示范城、现代物流的仓储基地和国际生态文化走廊。

　　未来惠州应当成为以电子工业、石油化工、能源为主导的生态经济示范区。在发展中为避免对生态环境造成破坏，必须按照科学发展观，以生态经济的内涵来部署惠州的石油化工、能源等产业。希望惠州的发展逐步走上科学发展观的真正内涵所指向的道路。

　　依靠特殊的区位优势，建成现代物流的仓储基地。目前利润空间已从生产领域转向流通领域。我们要提升第三产业的比重。依据惠州的交通条件和区位优势判断，惠州有可能成为东南亚和内陆之间的一个重要现代物流基地。

　　构建集山、江、海、湖、泉、林及人文景观于一身的国际生态文化走廊。惠州有条件构建绿色城市，具体来说是以西湖、罗浮山为号召，以268个自然景点为基础，以53个人文景观为内涵，作为广州、深圳和香港的后花园，成为东南亚地区的生态休闲走廊。

　　张巨功 （中国城市经济学会秘书长、教授、博导）：加快文化产业化开发

　　对惠州市文化建设特别是文化产业的发展提3点意见和建议。

　　一、加快产业化步伐，把惠州丰富的文化、自然资源转化为现实的社会生产力和巨大的经济效益。惠州的历史文化底蕴和自然资源很丰富，得天独厚，但历史文化和自然资源的产业化开发还不够，产业化程度明显偏低。这是制约和影响惠州加快发展、协调发展的一个软肋。惠州市委、市政府应该制订切实可行的政策和措施抓好文化产业的发展。应把旅游业作为文化产业的龙头加以扶持，重点发展经济效益显著的专业旅游项目，使之成为国民经济新的增长点和未来新的支柱产业。

　　二、以市场化为导向，合理优化配置产业资源，打造更多更强更具有市场竞争力的名牌。惠州有很好的电子信息产业和服装加工业等产业基础，已拥有不少全国知名商标、品牌，但还需进一步做文章，赋予这些品牌、名牌更多的地方文化内涵，使产品品牌与文化有机结合。

　　三、着力打造一批兼具时代感和惠州地方特色的地域文化品牌，提升城市文化内涵，为经济社会发展提供文化支撑。惠州是多种地域文化交汇地带，应该逐步培育自己的特色文化，同时在发展、建设自己特色文化的基础上，积极吸收优秀文化，提高惠州城市的文化内涵和文化品位。

　　薛凤旋（香港大学教授、港府顾问、全国人大代表）：树立全球城市区理念

　　在全球经济一体化和ＣＥＰＡ的背景下，惠州不能把自己看成是独立的、单一的城市，要和周围环境相融合，实现区域经济协调发展，并要充分发挥自身优势，做强做大具有国际竞争力的产业。

　　具体讲，惠州具有得天独厚的区位、资源、产业等方面的优势，在未来的发展中要以世界市场为目标，与整个珠三角地区共同发展。今后一段时期，全球尤其是珠三角地区发展重点一是以空运为依托的高增加值、高科技及市场需求大的产业和汽车零部件，二是以海运为依托的石油化工，三是ＩＴ业。这些产业在惠州有很大的发展空间和潜力。惠州应树立全球城市区的理念，将城市区域扩大，与珠三角各地形成优势互补，共同开发这些横跨全球的产业。同时，要加快公路、铁路建设，尽量和珠三角的各大机场联接起来，降低投资成本。并通过开拓海港，规划建设具有规模的综合性大港，接通国际口岸，使产品能在2小时内运到香港、澳门、珠海等地，提高投资吸引力。经济学家于光远来源：人民网