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“零赋税”专家谈

http://www.sina.com.cn 2004年03月01日05:58 大众网-大众日报

  继青岛市崂山、黄岛两区及章丘市率先实行农民零赋税之后,我省其他县市是否也有可能逐步取消农业税?条件是什么?就此问题,记者采访了部分专家和有关人员。

  省政府农业专家顾问团成员、省农业厅经管处处长冯周安向记者细算了一笔账:目前我省农业产值在全省GDP中只占14%,农业税收入不到60个亿。虽然在不少县市,地方财政仍以农业税为主要来源,但总体来看,60个亿的农业税仅占全省地方财政收入700个亿的9%。因此我省对农业税赋的依赖性已越来越小。

  省社科院农研所所长秦庆武说,城市市民800元/月以上才交纳税金,而农民收入月均不足800元,却要纳税,这显然不公平。从国际上看,一些国家人均GDP达到800美元就开始反哺农业,而我省去年人均GDP已超过1600美元,应该说已具备了这种反哺的条件。

  省农业专家刘同理认为,按照“非均衡发展”的原则,在有条件的地方,可以率先取消一切面向农民的税费。就我省而言,目前那些农业基数不是太大、取消农业税赋对当地财政运转不会产生大的影响、二三产业发展势头较好、财政收入在两三个亿以上的县市,均可考虑逐步推行零赋税。

  “在减负的同时,要确保乡村两级财政正常运转,确保农村义务教育等重点事业得到发展。”省财政厅有关人员坦言,零赋税要因地而宜,不能搞“一刀切”,必须在大力发展二三产业及民营企业的基础上,逐步推行。

  本报记者 张西可


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