用“别人”的钱、“明天”的钱建设自己今天的城市

　　本报讯近年来，胶州市积极探索建立市场化、多元化的城市基础设施投融资体系，以城市建设项目融资、生财，最近3年内“借来”资金5个亿，成功解决了城市建设资金短缺问题。

　　同许多城市一样，胶州市在建设中等开放城市的过程中，资金短缺也是一个无法回避的大难题。近年来，胶州市变有多少钱办多少事为办多少事筹多少钱，积极改革城市建设投融资体制，“用”别人的钱、“明天”的钱，建设自己今天的城市。

　　城市建设投融资体制改革的核心是将社会资金引入城市建设领域，并将市场机制运用到建设、运营、管理的各个环节。为此，胶州市放开城建市场，将重点城市建设项目面向海内外招商，吸引外来资金投入到城市基础设施建设中。他们采用目前国际通行的BOT方法，推出了出让城市基础设施部分特许经营权的举措。近年来先后引来四川中科城环保股份有限公司建设城市污水处理厂，该项目一期工程总投资7754万元；又通过全国招标的形式，引来深圳天健集团投资5000万元，建设的新城区市政广场及配套项目；吸引香港华参集团投资2000万元，建设新城区的管道燃气工程，现在管道燃气基础工程已经结束；吸引新奥燃气集团在收购胶州城建燃气公司国有资产的基础上，又投资2000万美元建设老城区燃气供暖工程。同时，长春热力集团也投资1.6亿元建设胶州新城区供热工程，一期投资3000万元，工程完工后可实现新城区住宅、行政区的集中供热，将极大地改善城市供热质量，提高居民生活水平。（梁学勇赵法文刘佳才）