“小黑脸”跨省倡正义(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年03月02日07:42 湖南在线-三湘都市报

陈建教（右）与刘勇共叙“维权”艰辛。

陈建教（后排中）卧底京郊解救湘籍民工后，与部分民工的合影。　　文／图通讯员谭燕马攸胜

　　2004年2月中旬，湖北省石首市调关镇的刘勇驱车300多公里，来到我省石门县新关镇政府，指名道姓要找该镇人大主席陈建教。

　　刚从太平镇调至此处的陈建教一头雾水地出来，刘勇便捧出一面绣有“为民解难一身正气、仗义执言两袖清风”字样的锦旗，恭敬地双手呈上。

　　陈建教何许人？湖南省第八、九、十连续三届人大代表，曾“卧底”京郊为湖南民工讨工钱的“小黑脸”。

　　就在几年前，湖北省石首市焦山河乡政府违法收取刘勇2万元劳动押金，且拖着不退。陈建教收到刘勇的求助呼吁后，借助互联网跨省向湖北省人大常委会主任杨永良力倡正义。今年春节前夕，刘勇的押金被如数退还。

　　求助信令人心酸

　　2003年9月的一天，时任石门县太平镇人大主席的陈建教，像往常一样在他的“小黑脸”网站查阅电子邮件，一封来自湖北石首市名叫刘勇的求助信引起了他的关注。

　　1999年11月，石首市焦山河乡公开招考乡政府广播电视站工作人员，该市调关镇大专毕业的待业青年刘勇以优异的成绩被择优录用。但乡政府要求应聘者交纳2万元的劳动押金，并承诺辞工或三年期满后一次性退还。由于当时刘勇不甚知晓有关的劳动法规，在签订劳动合同后，挪借来2万元交付给乡政府电视站后，正式上班了。一次，刘勇在阅读有关报纸时得知，用人单位收取劳动押金属违法行为。他意识到，自己的合法权益被侵犯了，遂要求乡政府电视站退还自己的押金。可乡政府电视站却以种种借口推托敷衍，2001年刘勇辞工后，乡政府也没兑现承诺。经过近几年的反复“请求”，他才零零星星得到一千元。

　　为了追讨违法收取的押金，刘勇记不清有多少次找焦山河乡政府及电视站交涉了。起先，电视站现任负责人还振振有词地说：“这是上一任经手办的事，我这一任只管我经手的。”刘勇摆出有关法律义正辞严地说：“只要没有超过法律规定的诉讼追讨时效，哪一任都得对前任经办的事负责。”这位负责人接着改口道：“就算有这回事，那是单位收你的，又不是我私人收你的，找我干啥。”实在推不掉了，竟强迫要求刘勇签字将违法收取的押金改为集资款协议。

　　在找乡政府追讨没有希望的情况下，刘勇被迫向石首市党政领导及劳动局反映此事，以寻求解决。虽然很快得到领导批示，但又被莫名其妙的给压下了，也一直得不到落实。某部门有关人员还对刘勇说“上面批得再好，也要到市里来解决，上级领导又不能直接给你从上级财政划钱下来。”并要刘勇答应先收下3000元钱，以后不要再告了。

　　信访无望，刘勇想到了用法律来维权。可焦山河乡有关负责人一再暗示他：“市法院我们有的是熟人，起诉了也白搭。”为此刘勇又到市法院咨询，知情法官告诉他：“胜诉了也保不准你能拿到押金，全市那么多经济纠纷案件，一年能执行下来的不多，何况这还是政府单位呢。”这让刘勇几乎丧失了希望。

　　他也曾有过向陈建教求助的打算，但又犹豫了。他虽然在媒体上读过陈建教的感人事迹，经常登陆他的网站，深深敬仰他为民助民之举。但自己与陈建教素昧平生，况且分属湖南和湖北两个不同的省份，跨省的事他管不管得了？

　　有同学劝刘勇，算了，胳膊怎能拧得过大腿？但刘勇始终坚信世上有正义、有公道、有好人、有青天。这是他最终没有放弃的根本动力。同时，他经常通过媒体和网上深入接触陈建教，随着对陈建教“我是农民的儿子”感悟的认同，随着对“小黑脸”形象的深刻诠译，随着陈建教一条条质朴而不平凡事迹的展现，刘勇最终决定给陈建教写信求助。

　　这是一封对正义呼唤的求助信，看完后陈建教百感交集。

　　网上跨省倡正义

　　读完刘勇的求助信后，陈建教决定利用一个双休日前往石首市实地调查。刘勇居住在石首市调关镇的一个偏远山村。那里自然条件极差、经济落后。他父母都是老实巴交的农民，为供儿子读书直至大专毕业，欠下了一身的债。当年大专刚毕业的刘勇，为了尽快就业减轻家庭经济压力，前往焦山河乡政府广播电视站应聘又添新债。债主见刘勇有单位上班时，还不怎么催讨。但刘勇于2001年辞工，许多债主唯恐债权“泡汤”，上刘勇家讨债的踏破了门槛。特别是每年的春节前夕，刘勇家更不得安宁，2001年和2002年没有过上一个安稳年，他的日子也过得异常紧巴。

　　刘勇家有两兄弟，弟弟在农村，而他则要自己顾自己了。前两年，刘勇结婚后生了孩子，由于没有工作，无生活来源，给妻子买营养品、给孩子买奶粉与尿布等必要生活开支，也使他家的处境雪上加霜。调查的情况与刘勇来信反映的大致一致。这时，陈建教自己也陷入了深深的沉思。他有帮刘勇之意，但他一个外省人，仅仅是一名省人大代表，刘勇的事又不归湖南管，更与自己扯不上边，帮他谈何容易？

　　但是刘勇对正义还抱有一线希望，对公道期盼的心情以及处境就像揪着陈建教的心一样，令他彻夜难眠：“我虽然与刘勇所在地政府不在同一行政区域，但维护群众利益、党的利益、融洽党群关系在中国国土上是一致的，利益是共同的。再说，只要尽到了自己仗义执言的责任，即使达不到预期目的，也无愧于心、无愧于民、无愧于党。”

　　陈建教不由想起了几件往事。那是他前往山西省开白砖厂解救7名落难的湖南民工以后，还有140多名外省民工期待着他伸出援助之手，他马上给山西省人大常委会主任卢功勋写信。此事引起了山西省委、省人大常委会的高度重视，责成有关部门痛下决心，解散了黑厂，责任人受到了法律的制裁。他卧底京郊为民工讨工钱时，本省民工应得的工资只有10多万元，更多的是外省民工；当本省民工血汗钱得到后，他仍忘不了给北京市有关领导写信，使另外一处工地民工近百万元的血汗钱追讨到位。由此看来，只要是维护公理，有理走遍天下，有关领导是会支持的。

　　他下定决心，给湖北省人大常委会主任杨永良发电子邮件和邮寄特快专递。

　　陈建教介绍了刘勇押金的情况后，一针见血地指出：石首市焦山河乡所属广播电视站借招工收取劳动押金是明显违法的，应无条件退还；我也是农民的儿子，对普通百姓的艰难深有感触，他们的生活本来就异常清苦，偏偏有时还要受到某些“官员”的糊弄，这使百姓受的伤害和痛苦是显而异见的。陈建教向杨永良倾诉：撇开细微之处，从大的角度看，这些事情的发生，肯定会给党和政府的形象抹黑，肯定会影响党和群众的关系。而实质上，群众关系却是至关重要的，它关系着党和政府的生存大计，亦是立党和执政的根基，脱离了亲民爱民敬民的牢固根基，谈何廉政、改革和发展？皮之不存，毛将焉附？民实不可轻，亦不可伤，更不可欺。“恳请您在百忙之中关注一下这点‘小事’”。

　　一份《关于退还刘勇押金的请求》信写完后，陈建教有一种如释重负的感觉。然后，他在自己的“小黑脸”网站，通过搜狐的方法，很快查找到了湖北省人大常委会主任杨永良个人的电子邮箱，于2003年11月30日将电子邮件发出。紧接着，陈建教又把请求信、刘勇的求助信以及押金和劳动合同复印件一并以特快专递的形式寄给了杨永良主任本人。

　　正义赢得民心归

　　陈建教的请求信一字一句，入情入理，铿锵有力，掷地有声。湖北省人大常委主任杨永良收到陈建教的电子邮件和特快专递信件后，深为他的精神所感动，也为人民能有这样好的人大代表而自豪。他感到，一名农民人大代表、基层干部都有如此高的认识水平和精神境界，自己更有责任责成有关部门给有关当事人一个圆满的答复。杨永良于是欣然在陈建教的请求信上作出了重批示，交由省信访局督促落实。

　　此后，湖北省信访局于2003年12月30日以鄂信函字［2003］信字312号致函石首市人民政府，要求调查核实后尽快落实；一方面打电话给石首市政府市长钟鸣，要求认真落实。石首市政府市长钟鸣接到省信访局的交办件后立即批示：“送劳动局李局长阅，请督促焦山河乡按有关规定予以解决，并告结果。”

　　市劳动局随即将省、市领导的批示通报给了焦山河乡党委、政府主要负责人。焦山河乡党委、政府高度重视，连夜开会，分头筹措资金，表示一定要在春节前给刘勇把押金退还到位。

　　其实，焦山河乡政府也何尝不是举步维艰呢。本来就不甚景气的乡财政，乡政府一年正常运转的有关开支都是赊欠的，到年底了，讨账的来了一拨又一拨。乡干部该得的福利有相当一部分都没付齐，还打上欠条。因此乡里几位负责人表示，为了不再失信于民，压缩其它支出，即使自己少拿点，也要把刘勇的押金付齐。该乡党委书记深有感触地说：“刘勇的押金事件是我们的一次教训，看来我们今后办事不贴近百姓是行不通的，但更重要的还是要依法办事。”

　　今年1月初，石首市劳动局致电陈建教，要他转告刘勇，资金已落实。当陈建教把这一喜讯告诉刘勇时，这个在追讨押金的4年异常艰难的情况下没有落泪的青年小伙，竟激动得嚎啕大哭起来。在此之前，刘勇抱着试试看的想法给陈建教写求助信后，一直没有消息，他已彻底失望。眼看已是腊月二十几了，起码在春节期间解决是没有希望了，他只得与妻子又像往年一样苦口婆心地给讨债的债主作解释和承诺，艰难地盘算着这个春节如何打发过去。

　　春节前夕的刘勇真有点别人欢喜独我愁的感觉。得到这个喜讯，刘勇好似平地一声惊雷，他简直不敢相信这是真的。

　　1月9日，也即2003年农历腊月十八上午，市劳动局以及焦山河乡负责人共同把2万元押金退还给了刘勇。他再次落下了泪水，从前的一切烦恼都抛于脑后，随即给陈建教写来一封热情洋溢的感谢信。他说：“春节前我的押金之事能解决，实在出乎我的意料。这使我一下子丢掉了背负在身上几年的债务，真感受到了一些轻松。几年都没有过年的概念了，今年找回了一些儿时的笑容。我知道，这全得益于您对我大公无私的帮助和关心，可以说，您是我的恩公，是我人生路上的福星，我对你的感戴之情无以言表！……”

　　刘勇的“押金事件”解决了，可陈建教似乎并不怎么轻松和开心。摆在他案头的还有不少棘手的麻烦事，等待他去解难。