记者从昨天召开的全市房地产工作会议上获悉，为调治房地产市场，市建委今年将开方对症下药。

　　靠调控缓解买房难

　　现象：尽管去年市三区新增交地36万平方米，套均面积下降10平方米左右，房价涨幅逐季回落，但老问题依然存在，房源供应偏紧，呈明显的卖方市场；住宅供应结构失衡，加剧了供求矛盾，也促使居民透支消费，增加了市场风险；房价涨幅与城镇居民人均可支配收入10.1%的增幅相比，还是偏大。

　　对策：适度增加土地供应量，提高城郊接合部或离中心城区稍远地段成熟地块出让比例，超前做好出让地块拆迁工作，缩短“净地”交付时间，事先明确出让地块住宅开发结构，督促房产商尽快开发已具备条件的地块；采取封顶招标、综合评标等办法，有效调控土地价格，避免出现地价过高推动房价上扬过快现象；积极推进限价房、经济适用房和廉租房建设，鼓励各地创新思路，通过开发建设农民工公寓、大学生公寓、引进人才公寓等，推进住房租赁市场的发展，满足不同层次居民的需要。

　　另外，市建委还计划在今年适当的时候出台《关于进一步加强市区商品房预售管理的补充通知》。根据这份通知的征求意见稿，其核心是提高别墅、联排复式和以100平方米以上大套型为主的多层住宅的预售门槛，引导房产商多造中小套型住宅。同时严禁中介机构在代理预售商品房时以抬高委托代理商品房价格、溢价分成的方式赚取差价。

　　用样板带动品质提高

　　现象：去年虽然出现了东湖花园等上规模、上档次的住宅小区，天水家园、青林湾、常青藤等住宅小区智能化系统设计都超过了普及型标准，但与杭州、上海、深圳等城市相比，我市住宅小区的档次总体上还有较大差距。

　　对策：完善住宅功能和配套，综合考虑人的各种需求，注重人与自然的和谐，营造人性化的居住社区。着重做好“大”（整合区块、组团开发）、“精”（创品牌、出精品）、“深”（深化设施配套、服务配套）文章，重点抓好东部新城安置房样板项目建设，争创全国住宅优秀示范小区。同时抓好青林湾、BOBO城等一批创优项目建设。

　　房地产开发用地在出让前必须进行建设条件论证，在论证时要充分了解地块周边现有房屋状况、配套设施状况，减少项目建成后配套不全或滞后现象。未经论证推出的土地，不予办理后续审批事项。各房地产开发企业要优化项目设计，提升住宅产品的科技含量和住宅产业化水平，重点抓好小区智能化和停车位配置，并推动精装修成品房发展。

　　以制度强化企业信用

　　现象：部分企业信用意识较差。在短期利益的驱动下，有的开发商变更设计方案，提高实际容积率，增加可预（销）售面积；有的开发商利用当前卖方市场形势，在合同签订中出现有失公平等现象；有的开发商为追求最高短期利润，联合销售代理公司哄抬房价，扰乱市场。小区环境景观建设随意调整、强制性规范不符合、广告不兑现等已成为市民投诉的热点。

　　对策：深化项目审批改革，重点解决“管理盲点”和“前后不一”问题。凡扩初会审项目必须落实会审意见后才可进入下步设计，扩初后确定的设计方案不得随意更改。定期、不定期地检查在建项目，尤其是市民投诉较多的项目，确保项目审批的严肃性。项目竣工验收时，认真与扩初确定的设计方案核对，同时必须落实验收意见并经复核合格、领取准用证后才可交付使用，对未按规定执行的将进行查处。

　　建立房屋鉴定和安全评估制度。新开发项目在开工之前必须做好对项目周边现有房屋的鉴定工作和周边环境的安全评估，并落实安全措施；建立市场清出机制和打分制度，对存在违规开发行为、失信行为的，根据情节轻重予以扣分，扣分达到一定程度的予以降级，直至取消开发资质。