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由“提篮小卖”到“盛装远嫁”

http://www.sina.com.cn 2004年03月03日05:12 安徽在线-安徽日报

  记者日前在肥西县农村采访时得知,该县花岗镇七十铺村150亩姬菇、杏鲍菇,尚未采摘,就接到来自上海、南京等地农贸市场的订单,土生土长的蘑菇首次实现了由“提篮小卖”向“盛装远嫁”的飞跃。这是村珍稀食用菌购销协会内引外联促流通的结果。

  长期以来,种什么、怎么种、卖给谁的问题,给分散经营的农民带来很大困惑。如何才能建立一个内连千家万户、外连八方市场的经济利益联合体,解决农产品销售问题?肥西的应对之策是:把现有以能人大户为主的农村经纪人队伍组织起来,建立各种协会,通过发布信息和提供产前、产中、产后服务,为农业发展系上“安全带”。目前,该县各乡镇已建起各类专业协会、技术咨询服务部等中介组织80多个,会员达4.6万多人。这些组织牵着千家万户走向大市场,使农副产品的商品率达到了70%以上,给农业结构调整带来了新的启示。

  启示一:协会的组建使农民掌握了生产经营的自主权,成为真正意义上的市场主体。由于协会按照“共用出资,入退自愿,按股分红”的原则吸纳会员,加入协会的农户便由被动应对转为主动经营。全县花生、苗木花卉、葡萄等优质农产品基地发展10多万亩,高标准建成专业养殖场10多个,协会建设对农业的贡献份额达35%。上派镇苗木花卉种植协会会员刘义旭去年与上海、广州、武汉的客户签订了200万株树苗的销售合同,合同额达100多万元,是没加入协会前销售量的4倍,他一人带动了5个苗木花卉种植基地。

  启示二:协会的组建使农民由不会种、不敢种、不会卖,转向有胆识、巧选项、种得精、卖得俏,拉动了特色农业的上档升级。在这个县的清平乡、烟墩乡,果蔬种植协会的会员们都是瓜果、蔬菜的种植能手,他们源源不断地把外地的信息和先进技术传输到本地,几年来共引进犁果套袋、水果贮运、果园滴灌等技术25项,引进了优良果、蔬、粮、油品种15个。这个县的董岗乡以前由于信息闭塞,优质花生果只能沿街叫卖、地摊零售,有了花生购销协会,200多个会员通过跑销售,把“皖中”牌优质花生果打进了上海、广州等地的大市场,甚至出口。

  启示三:协会组织的发展壮大,培育了一大批有作为的经纪人,同时也为下岗职工和大中专学生提供了一条新的就业门路。全县现有农民经纪人6200多人,他们市场信息灵敏,致富经验丰富,有效带动了周围农户发展。两年来,先后有11名大学生应聘到县养鸡、水产等协会,有的还成为公司的技术和销售骨干。大柏乡养殖大户束从轩成立了县养鸡协会,建起了正旺蓄禽有限公司,还在省城开办了快餐连锁店,先后解决就业人员500多名。

  启示四:协会的组建加速了政府职能的转变。乡、村干部由抓生产转向抓服务、抓协会、抓流通。政府采取入股、贷款、以奖代补等方式为协会安电话、配电脑、注册商标,制定了协会章程,启动了专项资金,为协会的健康运行提供保证。

  肥西县农委副主任宣顶柱说,农业中介组织在发展中,还有一些难点和不可忽视的问题。譬如:目前,一些组织运行机制不健全,规模化程度低,具有很大的不稳定性;法律地位不明确,经济性质难以确定;一些专业合作组织自身缺乏紧密性,加之成员多是农民,文化底子薄,抵御市场风险的能力较弱等。对此,有关专家认为,要鼓励社会上各类人才、有识之士领办创办中介组织;制定优惠政策,以政策性贷款、贴息等方式予以扶持,营造宽松发展环境;要坚持“民办、民管、民受益”的原则,建立和完善中介组织运行机制和风险防范机制,保护会员利益,不断增加农业产业化经营的发展后劲。本报记者刘冰石本报通讯员何玉洁


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