潘怀群，安徽凤阳县总铺卫生院院长，由于外科手术技艺精湛，人称“潘一刀”，远近闻名。

　　基层卫生院定位在哪？“潘一刀”首先向记者提出这个话题。他告诉笔者：“有些省的一些地方将基层卫生院拍卖、租赁，我个人不主张这么做。我们是政府卫生工作的一条腿，不能随随便便就舍弃啊。”

　　加强对农民的健康教育迫在眉睫。“潘一刀”说，当前还有不少农民对健康知识了解甚少，相信迷信和江湖游医，或者乱投医以致延误病情。潘举例说，就在记者采访的前一天夜里，当地有个民工从山东临沂市特地赶回，找他做肠梗阻手术。这位民工在临沂，不到正规医院就诊，而是到那些个体诊所“病急乱投医”，不但没有任何效果，还差点耽误了手术的最佳时机。

　　卫生院推行内部改革是当务之急。基层卫生院人员多，负担重，普遍存在“大锅饭”现象，必须大力推行内部改革。“潘一刀”呼吁，政府应加大对农村卫生院的投入。他介绍，总铺卫生院现欠外债100多万元，在岗加离退休人员102人，医院运转比较艰难，设备陈旧，一台B超机不时就要修理。他说，基层卫生院还承担着相当多的公益性服务，服务程度好坏，关系到群众切身利益。不过潘怀群表示：“即使再穷，也不会在为群众服务上讲条件。”

　　农村落后的医疗设施、水平低下的医疗技术、居高不下的患病状况，引起有关专家的高度关注。安徽医科大学教授叶冬青等专家建议，在目前防大疫的形势下，加紧改善农村公共卫生服务现况，将“防大疫”与“防小病”结合，巩固疾病预防控制所取得的良好局面，维护农村社会稳定。

　　一是建立健全农村公共卫生服务网络,二是加强乡村级卫生院建设和管理,三是提高乡村医生的诊疗水平,四是制订贫困人口医疗救助相关政策,五是充分调动社会上所有的公共卫生资源，共同为农村服务。本报通讯员储叶来