新华社北京3月1日电乡镇政府冗员多，农民负担重，是中国“三农”问题中的突出问题。中国政府在深化税费改革从根本上堵住增加农民负担源头的同时，还通过撤乡并镇来减轻农民负担。

　　据不完全统计，全国乡镇一级需要农民养活的人员约1316．2万人，平均每68个农民就要养活一名干部，因机构臃肿给农民造成的负担占农民实际负担的40％左右。不仅如此，许多乡镇近年来耗费大量资金进行办公设施建设，有的还修起了大广场或豪华的办公楼，更加重了农民的负担。

　　从1998年开始，中国开展了乡镇撤并、精简机构工作。截至目前，全国已有25个省份基本完成乡镇撤并工作，乡镇总数由撤并前的46400多个减少到39000多个。中国五年撤并了7400多个乡镇，平均每天撤并4个乡镇。

　　“乡镇数量不减少，精简的机构和人员总是有限的，乡镇的财政负担和农民负担也不可能从根本上减下来，惟有撤并乡镇，才能从根本上解决这一问题。”农业部政策法规司司长陈晓华在接受记者采访时说。

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