本报记者 程泽运

　　从今年5月1日起，欧盟12国将正式对中国公民开放旅游市场。前不久，欧洲90个旅游城市联袂来郑州“叫卖”风景。这一切都让河南人感到，到欧洲旅游已不再是遥不可及的事情了。欧洲之游近在眼前

　　河南与欧洲相距上万公里，似乎有些可望而不可及。但今年2月24日在郑州举行的欧洲90个旅游城市推介会，却让河南人有了零距离领略欧洲风光的机会。

　　今年2月12日，国家旅游局与欧盟正式签订了关于促进中欧旅游市场开放的《谅解备忘录》，欧盟决定从5月1日起对我国公民开放奥地利、比利时、芬兰、法国、德国、希腊、荷兰、意大利、卢森堡、葡萄牙、西班牙和瑞典等12国的旅游市场，这也是欧洲90个旅游城市来郑州“叫卖”风景的前因。据介绍，这次欧洲旅游推介会的举行地还包括北京、上海、广州等三个大城市，郑州则是其选中的唯一的中国内地城市。

　　近年来，中国公民出境旅游人数增长迅速，2003年达到2000万人次，比前一年增长21．8％。有人预测，未来几年内我国赴欧旅游人数有望达到几百万。而欧洲方面也相信，对中国整体开放旅游市场后将会带来滚滚客源。巨大的市场需求，是促使中欧之间的谈判迅速开花结果的动力。

　　河南旅游集团出境游中心经理朱哲称，与目前对中国开放的其他地区相比，欧洲游在我国有着更多更为广泛的追随者，一旦正式组团将成为旅行社新的利润增长点。从该集团七八年来通过其他形式运作的欧洲旅游线路看，市场对这一长线是认可的。当然，欧洲旅游还是一个高端市场，从河南的市场容量来看，虽然上升空间较大，但绝对数目前还较有限。

　　河南中原国际旅行社出境游中心总经理王文胜在接受采访时表示：“其实早该开放了。”据介绍，该旅行社早在几年前就开始运作赴欧洲旅游项目，见证了这一市场需求的不断升温。对此有同感的不只是中原国旅，还有河南省中国国际旅行社、河南旅游集团等。

　　河南省中国国际旅行社出境游中心总经理林文燕告诉记者，从去年上半年就开始说要开放，如今定下来的5月1日已经比原来的心理预期晚了。据记者了解，由于中欧双方还需交换组团社、接待社名单并进行相关前期准备工作，组团赴欧洲旅游还有待时日，具体时间有望在夏天之前开始实施。“万事俱备只欠东风”

　　其实在欧洲旅游市场未对我国开放以前，我省具有出境游组团资格的旅行社已开展了赴欧洲旅游项目。据河南省中国青年旅行社副总经理孙志安介绍，事实上，经过旅行社多年来的商务旅游及各种形式的“暗箱操作”，欧洲游在国内已是一个相当成熟的市场。

　　据介绍，以往赴欧洲旅游主要走的是商务签证途径，即旅游者须以商务考察、项目洽谈的身份前往欧洲。而商务签证的门槛相当高，主要针对企业界人士，游客须出具目的国的邀请函、个人资金证明、营业执照复印件等多种资料，还须缴纳3万～5万元的担保押金，签证时间起码要在20天以上，不仅手续烦琐、时间漫长，而且还容易被拒签。费用也相当昂贵，以往返8天的欧洲八国之旅为例，费用在1．5万元以上。

　　林文燕告诉记者，欧盟对我国开放旅游市场后，赴欧旅游的门槛将会大大降低，旅游签证将取代商务签证，游客只需提交护照、照片等少数几种资料即可申请签证，签证时间将会缩短到一个星期左右，而且拒签率也会大大降低。

　　据了解，以往旅行社的欧洲商务旅游主打线路多以欧洲10国甚至12国等长途线路为主，基本上属于走马观花性质。市场开放初期，旅行社仍将以长线观光为主，尽量满足游客在有限时间内游玩多个欧洲国家的愿望。

　　据介绍，我省具备赴欧洲旅游组团资格的旅行社共有14家。孙志安表示，他们借欧洲旅游城市推介会之机已做了一些前期工作，推介会实际上只是一个平台，为的是让河南和欧洲的旅游界同仁有一个交流、沟通的机会。

　　林文燕称，国内旅行社的前期工作主要是与欧洲旅游景点的地接旅行社签订合作协议。现在河南国旅这方面的工作刚刚开始启动，但由于以前有过组织商务旅游的经验，所以准备工作做起来也会比较快。

　　朱哲则表示，尽管目前媒体关于欧洲旅游市场开放的报道很多，但旅行社方面还要拿到省旅游局的正式文件之后才能真正实施。不过相关旅行社对欧洲市场都比较熟悉，市场也比较规范，可谓是“万事俱备，只欠东风”。游欧洲要花多少钱？

　　以德国8日游为例，目前每人的费用为1．4万～1．7万元，其中往返机票、住宿、地面交通费用占了大头。欧洲游市场开放以后，在欧盟国家间高速交通比较发达、酒店住宿价格大致相同的情况下，在8天内游玩多个国家的费用与德国8日游也不会相差太多。估算下来，欧洲8国游的费用大致在每人1．5万～2万元之间。

　　虽然门槛有所降低，但此前实行的“出境游押金”制度仍会继续保留。以前各旅行社为了防止游客出境后滞留不归，对出境游客加收3万～8万元不等的高额押金。据介绍，欧盟对我国开放旅游市场后，旅行社的押金可能还会继续保留，但也会区别对待，比如政府公务员、企业主或事业单位工作人员赴欧旅游，押金就可能会少收甚至不收。毕竟这笔不菲的押金，无形中也筑起了一道高高的门槛。

　　欧洲旅游市场开放后，赴欧旅游的人数肯定会上升，那么旅游费用会不会下降呢？王文胜称，如果以后赴欧旅游的人数较多，不排除价格下降的可能。实际上由于市场竞争日益激烈，8日德国商务旅游的费用现在已经下调了1000多元。不过他同时也强调，欧洲是高消费地区，市场也比较成熟，出现东南亚旅游线路那样大幅度降价的可能性不是太大。

　　对于即将开放的欧洲旅游市场，河南的消费者反响如何？据林文燕介绍，近期因为欧洲市场即将开放而前来咨询的人还不多。孙志安则认为，目前我省具备赴欧旅游条件的人并不在少数，但旅游观念陈旧是出境游市场发展慢的主要原因，其实人们应该出去领略一下异国风情，感受一下不同文化碰撞带来的感受。

　　记者在采访中发现，年轻消费者对赴欧旅游还是有着浓厚兴趣的。市民王小姐告诉记者，如果价格合适而且手续又不太麻烦的话，自己是会考虑去欧洲“潇洒一回”的。

　　记者之见 还应该再放开一些

　　不管怎么说，欧洲旅游市场对我国开放都是一件好事。

　　然而，管理层对开放赴欧旅游市场显然是留有余地的，这从“大力发展入境游，积极推进国内游，适度开发出境游”的指导思想中不难看出。而数量有限的具备出境游组团资格的旅行社可能就成了调节是否“适度”的阀门，这在无形中也筑起了阻碍市场充分竞争的门槛。

　　说实话，谁不想到国外去开开眼界？但价格依然是普通百姓决定是否出境旅游的首要因素，而让出境游的价格降下来也并非不可能。数年前，东南亚旅游市场刚开放时，价格也是高高在上，而如今，不是已经大大降低了么？所以，老百姓要想真正得到实惠，还得让市场进一步放开，让竞争更加充分，到时候价格下降自然是水到渠成。

　　从这个意义上讲，欧洲旅游市场的开放不是已经够了，而是还差得很远。