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国内失去支持 美法联手抛弃海地总统被迫流亡非洲(附图片2张)

http://www.sina.com.cn 2004年03月05日10:44 环球时报
  本报驻委内瑞拉特派记者 刘宏

  黯然辞职流亡非洲

  2月29日,海地总理内普图恩举行新闻发布会,宣读了总统阿里斯蒂德的辞职信。阿里斯蒂德在信中说,为避免国家陷入流血冲突,他决定“作出牺牲”,辞职并离开海地。根据海地宪法,国家最高法院院长亚历山大已经宣布接替阿里斯蒂德,代行国家元首职责。

  就在总理宣读总统的辞职信时,阿里斯蒂德本人早已离开海地,再度开始

  流亡生涯。据报道,阿里斯蒂德29日一早乘飞机抵达邻国多米尼加,稍做停留后又飞往非洲。3月1日清晨约7时15分,阿里斯蒂德的飞机降落在中非共和国首都班吉机场。随后,阿里斯蒂德通过中非国家电台发表了讲话,“他们推翻了我,是在破坏和平……”他同时向中非人们致敬:“非洲是我们海地人民的祖先生活的地方。”据班吉当地媒体报道,中非也不是阿里斯蒂德流亡的目的地,他在当地停留数天后,可能前往南非避难。南非官方表示,原则上不会拒绝这位流亡总统的政治避难,但同时宣称还没有就此问题进行研究。

  此前,关于阿里斯蒂德可能到哪里流亡一直是个谜。最早有消息说是邻国多米尼加,随后又说是中美洲的巴拿马,而且说巴拿马政府已得到美国的默许。巴拿马外交部长2月29日也向当地电视台表示,巴拿马准备临时接纳阿里斯蒂德,只要有第三国给阿里斯蒂德政治避难权,他就可以作为“临时客人”在巴拿马停留两周。后来又有消息说哥斯达黎加政府也答应接受阿里斯蒂德避难。看来阿里斯蒂德还是相信他的老家———非洲。阿里斯蒂德的家人已经先于他离开海地。

  内外交困辞职难免

  就在2月29日之前,阿里斯蒂德还给世人一副坚强不屈的印象,他的辞职出走似乎显得有些突然。美国的两名国会议员和一名黑人民权活动家3月1日指控美军方绑架了阿里斯蒂德,称这名流亡总统是在美国人的强迫下上的飞机。阿里斯蒂德3月2日在接受CNN电话采访时也表示,他被美国和海地人一起赶下了台。阿里斯蒂德说:“他们包围了机场、我的房子和总统府,迫使我离开。”阿里斯蒂德表示,他在一架美国飞机上呆了20个小时,“不知道我们要去哪里”,直到在中非共和国降落前20分钟才知道这个目的地。阿里斯蒂德说:“你们可以想象这种糟糕的情况。”阿里斯蒂德的妻子也宣称他的丈夫是“政变的牺牲者”。美国马里兰州民主党议员卡明斯愤怒地说:“民主在海地瞎了眼!由于美国和美国盟友过去几年的不作为,海地民选总统被迫离开了自己的国家。”但是上述指控和说法遭到了美国军方乃至国务卿鲍威尔的否认。

  实际上,阿里斯蒂德在国内早就玩不转了,他能行使总统权力的地方,就剩下了首都一地,能坚持下去的可能性已微乎其微。此前在海地,反政府武装围攻太子港的战斗也已展开;国际上,超级大国美国和前宗主国法国联手施压,让他“识趣让位”。阿里斯蒂德一方面拒绝辞职,坚称他离开总统府的日期是2006年2月7日,另一方面却在暗中四下联系避难国。有人推测,阿里斯蒂德联系避难国家并不轻松,恐怕碰了不少壁,否则也不会出现那么多种关于避难国的版本。

  几度沉浮失去民心

  海地是拉美和加勒比地区第一个独立的国家,却保持着这个地区不少“不幸的第一”:新生儿死亡率12%,文盲率城市60%、农村80%,失业率超过60%,平均寿

  命不足50岁,人均GDP仅480美元左右。海地因此是美洲最穷的国家,同时也是世界最不发达的国家之一。

  直到上个世纪的80年代,海地依然被独裁政权统治着。1990年,阿里斯蒂德在当年的首次民主选举中获胜,成为海地历史上第一位民选总统。他拥护解放神学,同情贫苦大众,反对独裁者杜瓦利埃家族统治和外来干涉,受到海地中下层人士的拥护。他曾慷慨激昂地说:“如果美国想干涉海地事务,那么海地人民会在海滩上画一条线,如果美国人敢跨越这条线,他们就会得到应有的惩罚。”对此,历史上多次侵占海地的美国自然心怀不满,于是,仅过7个月,具有美国背景的塞德拉中将发动军事政变,阿里斯蒂德不得不流亡美国。

  由于政变上台的军政府表现太糟糕,1994年美国再次出兵海地,重新把阿里斯蒂德扶上台。为了他的安全,美方曾花85万美元为其雇了保镖,阿里斯蒂德成为美国在海外出钱保护的第一位外国元首。

  2000年他再次当选总统。再次行使总统权力后,阿里斯蒂德过去那种体恤民情的态度不见了,对美国他是绝对不敢再反了,他所关心的是如何维护自己的“小朝廷”。

  今年1月1日是海地建国200周年纪念,然而迎接海地人民的不是举国欢庆,而是一场严重的政治危机。近年来海地国内经济持续恶化,民不聊生,贪污腐败现象滋生,选举舞弊丑闻时有发生,阿里斯蒂德的威望自2000年当选以来急剧下降。最近一个多月以来,反对派联盟已发起多次示威游行,要求阿里斯蒂德下台。但他根本不予理睬,而且派其雇用的打手公开打击反对者,引发危机升级。部分前政府军人发动兵变,组成反政府武装挑战阿里斯蒂德。阿里斯蒂德政府掌握的海地警察部队根本无力与反政府武装对抗,这是导致他最终辞职的关键因素。

  美国作为他的长期支持者,也决意让他下台。出于对自身利益的考虑,美国非常关注海地局势。因为一旦这个国家完全失控,很可能会引发拥向美国的难民潮,因此美方对阿里斯蒂德早就不满。但美国又不愿直接出面干预,于是就频频向这位失意的总统施压。法国作为前宗主国同样不愿看到海地局势变得不可收拾,更不愿将主导权完全让给美国,因此也加入到向阿里斯蒂德施压的行列中。

  拉美人习惯赶跑总统

  就在阿里斯蒂德宣布辞职数小时后,美国、法国和加拿大都宣布出兵海地。目前,美国海军陆战队和法国士兵已部署在太子港各战略要地。美国总统布什还向海地民众发出呼吁,要求他们停止暴力,并宣布美国准备帮助海地“掀开这个国家历史上新的一章”。舆论认为,此前一直在海地危机中反应迟钝的布什政府这次之所以迅速作出反应,主要是担心海地反对派会乘虚而入,填补阿里斯蒂德下台后留下的权力真空。

  近年来,通过民间抗争赶跑总统的例子在拉美地区屡见不鲜:2000年1月,厄瓜多尔总统马瓦德被推翻;2001年12月,阿根廷总统德拉鲁阿被推翻;2003年10月,玻利维亚总统桑切斯被推翻……被推翻的背景都有一定的共性:即这些人在位时都施政不力,人民生活水平大幅下降,贫富悬殊状况加剧。拉美和加勒比地区是社会财富分配最不平均的地区,5亿多人口中,贫困人口就达2.27亿。10%的富人掌握了60%的社会财富,而50%穷人占有的社会财富不超过10%,因此,社会不满情绪有着广泛的基础。

  实际上,海地局势依然严峻。海地反政府武装领导人居伊·菲利普表示:“我们不想再打了,战斗到此结束。最糟糕的时候已经过去。”不管怎么说,阿里斯蒂德的倒台再次给拉美和加勒比国家的执政者敲响了警钟。图片:

  1、阿里斯蒂德
2、海地民众欢呼阿里斯蒂德下台。
《环球时报》〔20040303 第7版〕

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