本报特约记者 吴惟

　　据美国《国防》杂志报道，为了打赢未来的非对称战争，美军特种部队正在大规模招兵买马。扩充后的特种作战司令部将具备独立计划、实施特种作战的权力，成为美军未来军事行动的“急先锋”。

　　特种作战“自己说了算”

　　在美军的指挥体系中，特种作战司令部虽然名列十大司令部之一，却只能算个小弟弟。它主要负责特种部队的训练、战术研究等，具体行动时却要听命于中央司令部等机构的调遣。

　　此次改革的核心之一是在特种作战司令部内成立“特种作战中心”。这是一个联合的跨部门指挥机构，负责美军在全球范围内所有与反恐有关的特种作战行动的计划、指挥、监控与评估。中心主任是一位陆军少将。“特种作战中心”使用一套以网络为基础的“合作计划环境”，可以将国防部、参谋长联席会议、情报机构、司法部、财政部以及能源部的决策者联系起来，并实现情报共享，使特种作战的从“计划”到“行动”的周期更短，用特种作战司令部司令布朗上将的话说，“它（特种作战中心）可以使我们更快地扣动扳机”。

　　在伊拉克战场出尽风头的“121联合特遣部队”就是受“特种作战中心”直接指挥的。在抓捕萨达姆的行动中，“121联合特遣部队”唱了主角，眼下它正参与围捕本·拉登的行动。

　　要人给人，要钱给钱

　　目前美军特种部队共有约4.7万人，其中约1.5万人是能够“上天入地”的行动队员，其他均为后勤、通信、医疗、参谋等支援人员。按照五角大楼的计划，未来5年内美军将增加5100名特种作战队员，2004年特种作战司令部的预算也将提高到近50亿美元。

　　陆军特种作战司令部将在未来5年内补充4000多名特种作战成员，新增人员中将包括742名“A队”队员。“A队”是陆军特种部队的基本组成单位，每支“A队”由一名上尉率领，包括12名成员，分别负责作战、情报、武器、工程、医疗、通信等。除此以外，陆军特种部队还将补充心理作战等人员。另外，“海豹”突击队将从现在的5支增加到8支，“75游骑兵团”、“三角洲”等部队都将大幅度扩军。

　　装备采购享受“特权”

　　特种作战司令部享有独立于军种之外的采购特权，因此它能更快地得到自己需要的装备。在阿富汗战争和伊拉克战争中，有时特种部队提出需求后7天内就得到了满足，而普通作战部队从提出申请到配发通常需要6个月时间。在未来几年里，单兵装备也是特种作战司令部的研发重点，其中电力一直是令特种部队头疼的问题，因为特种兵负重的1/3是各种电池。

　　尽管五角大楼对特种作战司令部“大补“，但人员不足仍是其面临的最大挑战。陆军在补充4000名特种部队成员后，也只能达到编制人数的92%。更何况“绿色贝雷帽”是不能批量生产的。特种作战司令部的一份内部报告指出，2004年，特种部队成员将进入退役高峰，届时它又将处于捉襟见肘的窘境。

　　《环球时报》〔20040303　第10版〕