加强生态省建设 推进新型工业化—— 《政府工作报告》解读之三柳树滋 |
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http://www.sina.com.cn 2004年03月05日11:33 海南日报 |
卫留成同志在《政府工作报告》中就生态省建设和新型工业化问题作了重点阐述,观点明确、切中要害、振奋人心,既体现新的发展观,又符合海南实际。 继续加强生态省建设 自然资源和生态环境是海南最大的优势,将它们保护好和利用好,并把这方面的优势最大限度地转化为经济和社会发展的优势,这是海南快速健康发展的关键。为此就需要从多个方面加强环境保护和生态建设的力度;就要努力探索出一条保护环境和发展经济相互协调、相互支撑、相得益彰的新路子;就要采取更为严厉的措施,打击破坏自然资源和生态环境的行为;就要继续加大投入,推进作为生态省细胞的文明生态村建设。 要把上述各方面的工作抓紧抓实,还需要对五年前提出的《生态省建设规划纲要》进行编修。修编出更加完善的规划和便于操作的年度检查考核计划。 必须加快新型工业化进程 《政府工作报告》提出,要通过大项目带动,推进新型工业化。我们认为,这是有充分根据的。海南已经启动天然气开采和加工、浆纸和汽车制造等传统支柱产业,以及生态药业、石油化工、农产品加工等新的支柱产业,前景十分振奋人心。海南是个小省,大项目的成功就会带动国民经济大的飞跃。在保证海南整体生态不致恶化的前提下,海南上大的工业项目的空间还是很大的。海南的新型工业化面临发达国家产业转移的重要机遇,面临中国大陆多数地区生态问题严重难以接纳大型传统工业项目的劣势,完全有可能利用自身在资源和环境方面的绝对优势,在最近几十年内有一个跨越式的发展。新型工业的大发展必将带动农业和旅游业的大发展。 推进城镇化,发展特色县域经济 城镇化包括城市化和县域经济社会的小城镇化。海南作为欠发达地区,目前城市化程度约30%多,迫切需要进一步提高城市化的水平,同时大力推进县域经济社会的小城镇化。 加快城镇化进程,发展特色县域经济,既是经济社会发展的需要,也是吸纳农村剩余劳动力和解决“三农”问题的关键。 发展同保护的矛盾必须解决 可通过三个步骤加以解决:(1)应用先进的环境技术,把绝大部分的污染消灭在生产过程中;(2)一部分技术上解决不了的污染,可以依靠森林、大气、大海的自然净化能力来解决。为此,在海南的经济布局上,把污染比较严重的工业集中配置在西部是正确的。(3)还有一部分自然净化不完的污染,可以通过经济结构调整,压缩经济效益极差而又严重浪费资源、污染环境的企业,并大力加强生活污染、交通污染的防治来解决。这样做,即可在保持海南整体环境不断优化的前提下,高速发展工业和其它产业。(作者:海南省党校教授) 作者:柳树滋 (来源:海南日报) |