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只有统筹城乡经济发展才能真正解决“三农”问题

http://www.sina.com.cn 2004年03月06日04:17 安徽在线-安徽日报

  新年伊始,中共中央、国务院颁发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》的一号文件。3月5日,在十届全国人大二次会议上,温家宝总理作《政府工作报告》时指出,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。作为农业大省,怎样结合我省实际,把“三农”问题摆在重要位置切实加以解决?记者采访了全国政协委员、省政协主席方兆祥。

  方兆祥认为,当前农村工作要解决三大难题:一是粮食安全生产问题,二是农民增加收入问题;三是农村社会发展问题。与此相关的,还要做到“三个协调”:一是产业结构调整与就业结构调整相协调,产业结构调整要有利于农民增加就业;二是工业化进程与城镇化进程相协调,工业化要促进城镇化;三是资源和国民收入在城乡之间的分配相协调,要逐步缩小城乡差距。

  方兆祥指出,要解决这三大难题,实现三个协调,必须跳出就农业抓农业、就农村抓农村、就农民抓农民的思想圈子,要像十六届三中全会和这次政府工作报告所要求的那样,用统筹城乡经济发展的办法来解决问题。比较可行的办法有“四个统筹”:一是工业统筹。走新型工业化道路,大力发展加工制造业,带动开发性农业,带动千家万户,促进小城镇建设,帮助农民就地、就近转移劳动力,增加收入,改善环境。二是科技统筹。把先进适用的农业生产技术组装起来,送到农村,送到农林牧副渔生产第一线,帮助农民科技兴农,提高农业生产率。三是政策统筹。调整财政支出体制,改革户籍管理等制度,加大对农业的投入,建立城乡统一的劳动力市场,并逐步创造条件建立农村社会保障体系,解决农民的后顾之忧。四是精神文明建设统筹。今后每年新增的教育、卫生、文化事业经费,主要用于农村。要确保农村九年义务制教育。努力解决农民看病难的问题。坚持开展“三下乡”活动,继续做好农村改水、改厕工作,改善农村居住环境,提高农民生活质量。总之,只有坚持做到城市、农村统筹兼顾、协调发展,才能解决好“三农”问题,整个安徽才能发展得更快、更好。本报记者金成龙


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