许志峰

　　“一次培训或许能改变他们的一生！”谈起农民工培训问题，北京市代表团毛达如代表很是激动。去年“两会”期间，他和其他代表提交的“关于制定农民职业教育法的议案”，被交由全国人大有关专门委员会审议。今年的“两会”，这一问题依然受到包括毛达如代表在内的许多代表、委员们的高度关注。

　　目前我国有农民工1亿多人，其中跨省就业4800万人，但大部分农民工难以适应城镇经济发展和二、三产业对劳动者素质的要求，他们中的多数既没有一技之长，也缺少保护自己的法律知识和城市生活的常识。用工单位招不到所需要的人，大批进城农民工找不到合适的工作，已成为较为普遍的现象。

　　培训是增加农民工收入的有效途径。据四川省一项调查显示，通过技能培训后输出转移的农村劳动力，年人均工资性收入达到4800元，比未经培训者高出近一半。河南省1300万外出务工人员中，初中以上文化水平的近80％，在这样的文化基础上对他们进行培训，效果会更好，农民工的就业和增收就有了更加坚实的基础。

　　今后5至10年是我国农村劳动力供应的高峰期，同时二、三产业对具有较高素质农民工的需求也将呈上升趋势。我国有4．8亿农村劳动力，受过各种职业技能培训的农村劳动力仅占农村劳动力的9．1％。通过培训，解决劳动力市场供需结构之间的矛盾，刻不容缓。

　　可喜的是，现在很多地方已经意识到这一问题的重要性，并进行了许多尝试。江苏常州市现有外来务工人员近80万，他们通过开办“新市民学校”，在每个乡镇或社区设点，利用民工们有空闲的周末或企业生产的淡季，进行各类知识和技能的培训。目前该市60所“新市民学校”已完成培训6万多人次，而在未来两年内“新市民学校”预计将达到600所。

　　授人以鱼，不如授人以渔。通过培训，让更多农民真正融入城市生活中、融入现代化进程中，不仅事关进城务工农民的切身利益，更是推进我国工业化、现代化和城镇化的关键一环。

　　《人民日报》 (2004年03月07日 第六版)