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农业税逐步取消:中国农民将告别皇粮国税时代

http://www.sina.com.cn 2004年03月07日08:56 华声报

  华声报讯:2004“两会”伊始,贯穿中国社会发展历程的“三农”问题,因为中国新一届政府的承诺,正在经历着重要转折。在农业社会以人头和田亩为标准征收农业税的制度将逐步退出历史。

  据新华网消息,中国总理温家宝3月5日在政府报告中宣布:中国将从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点,5年内取消农业税。这意味着,仅今年一年的农业税率降低就可使9亿农业人口减轻负担70亿元。

  中共中央党校农业问题专家曾业松评价:“重农”问题自中国人懂得养蚕种桑的时刻起,就是中国社会非常突出的特征。然而,历史上的“重农”,重的多是农民的生产力,而不完全是农民的利益。这种以“重税”为前提,以“夺农”政策相伴随的“重农”,对农民来说不是福音。他说:“毫无疑问,取消农业税,对农民直接补贴是新一届中国政府‘新重农’思想的体现。”

  在温总理16000字的报告中,直接提到农业、农村、农民字眼的有94处,关于中央资金安排的数字有11个,其中涉农的就有7个。这些在新一届政府履新一年就产生量变的数字,向外界传达着中国解决“三农”问题前所未有的决心与力度。中共中央政治局委员、新疆维吾尔族自治区党委书记王乐泉说,目前中国农业税一年900亿元,一年减去70亿决不是个小数目,说明国家是下了很大决心的。

  他说,温家宝总理许下四条承诺:一是农业税在五年内取消;二是农村加强基础教育,基本扫除文盲;三是建设农村卫生体制;四是切实解决农民工工资问题。这些都是解决“三农”问题、改变城乡二元结构的重要措施。江苏省委书记李源潮说:领导人已将“民生为先,以民为本的执政理念”渗入其中,把国家政策的“真金白银”交给农民。

  全国人大代表、江苏农林厅厅长刘立仁说:农民“种地不纳税”仅仅意味着他们的包袱减轻了,而且是中国鼓励农民种粮的重要信号,对保障国家粮食安全具有战略意义。

  这个决定,也受到国际社会的高度关注。中国是世界上少数几个征收农业税的国家。阿塞拜疆驻华大使雅沙尔·阿利耶夫说:“中国的改革是从农业起步的,全面取消农业税再次确定了中国经济和社会未来发展的方向。”据悉,此前,北京、浙江、上海等经济发达的地区已开始全面免征农业税。这意味着,世代耕作的中国农民,在崇尚“以人为本”的当代中国,即将告别延续两千多年的“皇粮国税”时代。


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