2003年中国人均GDP跨入1000美元的门槛，为2004年及以后经济发展提供了一个新起点。但是中国经济依然面临岔路口。除了就业、增收等需要较长时间解决的结构性难题外，当前中国经济宏观调控有几大难题。

　　难题一：通货膨胀阴影再闪

　　国家统计局数据显示，今年1月，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨3.2%。尤其值得关注的是，受粮油价格上涨的影响，生活资料出厂价格扭转了自1997年以来低谷徘徊的态势，首次呈现微涨的趋势，比去年同月上涨0.3%。

　　难题二：盲目投资热度难减

　　从2004年开始，过去两年扩建和新建的钢铁项目陆续进入生产阶段，它们对于原材料的需求将大增，而铁矿石和炼钢用煤的供应始终存在缺口。此外银行对于新建钢铁项目的放贷开始变得谨慎，最终的结果必然是很多钢铁企业因为“饿死”而出局。

　　难题三：能源原材料成瓶颈

　　自2003年延续至今的原材料价格上涨，已经令投资者头疼。能源短缺的形势也让人忧虑。去年全年中国共有22个省(市、区)拉闸限电。而今年头两个月，虽然尚未到用电高峰期，已有相当一部分省(市、区)拉闸限电。难题四：金融风险徘徊不去

　　按照加入世贸组织承诺，到2006年，外资银行可以大量入境与国内银行展开全面竞争。届时，即使银行不良贷款率降到15%甚至以下，但由于还有不少资产损失窟窿未填补，仍是隐患。