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德国的可持续发展战略

http://www.sina.com.cn 2004年03月10日08:02 浙江日报

  据《文汇报》 2004-3-10

  德国联邦政府提出的可持续发展战略,其目标是保持当今一代人的需求和子孙后代的生活前景之间的平衡。可持续发展不仅仅是继续奉行环保政策,而且是一种现代化战略。在可持续发展的思想中隐藏着巨大的经济、环境和社会革新潜力,这种潜力将通过可持续发展战略开发出来。

  可持续发展的理想以四个坐标为出发点:世代公平、生活质量、社会团结、国际责任。

  其中,在“世代公平”方面,节约使用天然资源属于最重要的任务之一;“生活质量”包括完好的环境、好的学校以及安全并提供多种多样文化生活的城市;“社会团结”涉及改变经济结构,以致所有的人都能利用与此相关的机会,使经济充满活力。这包括我们尽可能地预防贫困和社会排挤,阻止使社会分裂成得益者和失利者,并使所有的公民都能够参与社会和经济生活。

  德国联邦政府引入的作为衡量21世纪可持续发展的标准的21个指数是:1,能源和原料的生产率;2,《京都议定书》中的6种温室气体的排放量;3,可再生能源占能源消费的比例;4,住宅区和交通面积的增加;5,动物种类的发展;6,国家部门的财政节余;7,投资率;8,私人和国家用于研究和开发的费用;9,25岁大学毕业和刚上大学的人数;10,国内生产总值;11,运输能力和铁路在货运量中所占的比例;12,生态农业耕种的比例;13,空气中的有害物质含量;14,对健康状况的满意程度;15,入室偷盗案件的数量;16,就业率;17,提供全天照管孩子的可能性;18,男女年毛收入的比例;19,没有获得普通中学毕业证书离校的外国人的数量;20,用于发展援助和经济合作的开支;21,欧盟从发展中国家的进口量。

  这些指数与具体和确定的目标相联系。例如到2020年,能源的生产率将比1990年提高1倍。这就意味着到2020年,用一定数量的能源可以生产比1990年高出1倍的产品。

  至2020年,建房和修路占用的土地面积将从目前的每天130公顷减少到每天最多30公顷。

  研究和发展新技术将对子孙后代的生活质量起关键作用。在过去几年里,德国用于研究和发展的开支明显增加,已达到占国内生产总值的2.46%,但仍然低于美国(2.64%)和日本(3.04%)。可持续发展战略草案谋求在2010年之前将私人和国家用于研究和教育的开支提高到约3%。(据《文汇报》)


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