人民网记者 杨文全

　　在全国“两会”广东代表团全团会议上，全国人大代表李晓方呼吁不折不扣地贯彻执行“三农”政策。

　　中国农口首名女博士李晓方，1987年毕业于华中农业大学，现任广东省农科院水稻所副所长，自称习惯“用第三只眼睛看世界”。今年“两会”，她向全国人大提交《建立新政策保障机制的建议》，人大议案组致电称表示：“建议站得很高。”

　　李晓方说：“‘三农’问题提了很多年，但成效不明显。”“今年中央以农民增收为‘一号文件’，政府工作报告又为‘三农’写上重重笔墨。”

　　“解决‘三农’问题，我国策略是城镇化、工业化、农业产业化和壮大县域经济”，李小方说，“‘三化’是前提，壮大县域经济是目的。‘三化’必须齐头并进，不能‘两长一短’。城镇化和工业化实质不是最终的农业问题，农业产业化才是最终需要解决的问题。”“然而这个政策缺乏有效的保障机制。”

　　“泰国政府提供各种减免和优惠措施，组织农民进行规模化大生产、销售农产品，确保农民‘旱涝保收’，带动整个泰国经济；在印尼、我国台湾地区，只要企业进行种养等农业生产，政府就无偿提供土地；美国、荷兰等许多农业发达国家，农业成功都是因为优惠政策，保证企业投资农业，和其他行业一样赚钱。欧美都是利用‘绿箱’政策，大规模‘暗补’农业科技、农业推广体系、农民教育体系，从而使农业产业化的企业‘轻装上阵’。”李晓方还介绍：“美国在19世纪中叶86%以上是农民，现在农民只有3%。美国的农业科技、教育、推广仍由政府大量投入。”

　　“农业产业化的核心，是用工业化模式发展农业产业。要摆脱过去‘小作坊’经营模式，向现代化生产转变，例如吸引企业进行‘一镇一业’或‘一乡一品’的农业产业化经营。”李晓方称：“如果企业不来竞争，必定是政府政策不到位。”

　　李晓方建议采取税收优惠、“绿箱政策”和“雪中送炭、试点先行”等办法，切实推进农业产业化。李晓方说：“从贫困地区、贫困领域做试点。改变政绩观，从锦上添花转变为雪中送炭。雪中送炭更有利于缩小贫富悬殊。”（人民网北京3月11日讯）