本报记者　顾春

　　福建代表团团长宋德福在审议《政府工作报告》。

　　黄世宏摄

　　尽管遭遇了非典、大旱和缺水缺电等困难，福建省去年仍取得经济社会协调发展：全省生产总值增长11．5％，高于全国的平均增长水平；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了9％和5．5％

　　福建省委代书记、省长卢展工说：刚刚结束的省“两会”，进一步清晰了福建今后的发展思路，提出了进一步发挥优势，努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区目标构想

　　发展的渴望在八闽大地奔涌。

　　这种渴望的最好象征，或许便是那些以神奇的速度诞生的通衢大道了。2003年，福建省投资数百亿元、全长600多公里的同三线（黑龙江省同江市至海南省三亚市）福建段高速公路全面贯通，使长三角与珠三角的高速公路得以连接。同时，10条入闽公路通道建成。项目建设带动了福建全社会固定资产投资的大幅增长，全年完成1507．9亿元。

　　尽管遭遇了非典、大旱和缺水缺电等困难，福建省去年仍取得经济社会协调发展：全省生产总值增长11．5％，高于全国的平均增长水平；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了9％和5．5％。

　　条条新建成的通衢大道，清晰体现着福建加强对外联系、促进经济发展的渴望，也体现着福建对本省经济发展的战略考量。

　　福建省委代书记、省长卢展工说：刚刚结束的省“两会”，进一步清晰了福建今后的发展思路，提出了进一步发挥区位和对台优势，努力建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区目标构想。

　　外联：对接两大经济区，构筑海峡西岸经济区

　　一组数据表明，长三角经济总量占全国22％，珠三角加港澳占28％，而拥有厦漳泉“闽南金三角”的福建却只占4．7％。卢展工说：福建过去的基础很差，现在虽然有了很大发展，但和发达地区的距离还不小，怎么办？要增强紧迫感，加快发展，全面发展！

　　福建严肃剖析自己，分析地缘优势：上接长三角，下联珠三角，又一衣带水面对台湾。他们提出“构筑海峡西岸经济区”的设想，主动和两大经济高地对接，成为两个三角洲之间的联结点；发挥位于海峡西岸的地域优势，多方引进项目、技术和先进的管理经验，利用国际国内两个市场和资源，提升东南沿海整体实力。

　　上通下联效果明显。通过实施项目带动战略，福建着力推进与长江、珠江三角洲的产业对接、基础设施对接、市场对接，主动接受辐射，拓展经济腹地。像宁德，越过一山之隔，接轨浙江温州，去年引进各种项目300多个。漳州市发挥比邻广东的优势，对接珠三角高新技术产业，合办各类企业100多家。

　　充分发挥位于海峡西岸的优势，把自己和世界更紧密地联系起来，成为福建去年的重要战略。泉州的“海博会”、漳州的“漳台经贸恳谈会”、厦门的“台交会”、福州的“5·18”海交会、“6·18”项目成果交易会、“9·8”投洽会等系列大型经贸活动连续进行，外向型经济取得新进展。去年，福建全省实际利用外资按同比口径增长17．5％；外贸进出口累计完成353．35亿美元，比上年增长24．7％。目前，累计批准设立的台资项目7600多家，合同利用台资139．8亿美元，使福建成为台湾投资的重要集聚地。

　　固本：创新机制体制，增强发展活力

　　福建清醒地认识到，在发展中，仅仅靠外部力量是不够的。

　　有人说，2003年是福建的“创新之年”：大幅度减少和下放行政审批事项，出台省级基建投资审批综合改革方案；进一步优化投资环境；为激活民间投资，向民间资本开放除国家有特殊限定之外的所有投资领域……一系列政策措施有效激励了经济发展，尤其是民间投资大幅增长，占全省固定资产投资份额由上年的37．8％上升到43．3％，达到652．44亿元，增长40．2％，拉动全社会固定投资增长15．2个百分点。

　　大力发展县域经济，成为福建省努力推进地方经济发展的重要战略。县域经济长期以来是福建发展的薄弱环节。它的发展状况，关系全局发展，是富民强省的关键所在。2003年，福建省出台了《加快县域经济发展的若干意见》，将相当于设区市的经济社会管理审批权限下放给县（市），推动了简政放权的步伐，以推进工业化、城镇化，发展各地优势产业。

　　在这一系列措施之下，2003年，福建各设区市经济增长普遍提速，全省生产总值达到5241．73亿元，增速达到11．5％。投资、消费、出口全面增长，全社会固定资产投资达1507．9亿元，增长22．5％；外贸出口211．4亿美元，增长21．7％；实际利用外资49．9亿美元。海峡西岸经济区正在成为我国东南沿海重要的经济增长极。

　　《华东新闻》 (2004年03月12日 第一版)

　　福建代表团副团长卢展工就《政府工作报告》发表看法。

　　黄世宏摄