《中华工商时报》零点调查公司最近发布的《中国居民评价政府及政府公共服务研究报告》显示：居民对中央、省（直辖市）、区县和乡镇（街道办事处）这四级政府的工作表现与服务水平的评价为，级别高低同满意度成正比，明显呈现出“政府层级越低，满意度越低”的趋势，满意的比例分别为86.1％、75.0％、52.0％和43.6％。在城市、小城镇和农村地区均表现出这一显著特点。（《天府早报》3月7日）

　　媒体利用传媒优势，开展各种社会调查，是世界通行的惯例。如对政府的评价、对某一事件的看法、对某位人物的评议支持等这类民意调查，经常进行。我国近年来在这方面也有所启动，媒体发布这方面信息也多了起来。这从某个侧面反映了民众的意见，便于各级政府和社会各阶层开展工作和活动时参考。

　　这次的“零点调查”表明，我国居民对社会近年的发展变化总体是满意的，对中央政府的满意度达到86.1％；对基层政府及其官员意见大点，满意度为43.6％，满意比值仅为中央政府的一半。这一结果应该引起有关方面的重视。

　　笔者认为，这次的民调结果说明：一是绝大多数城乡居民对中央的发展政策、措施比较满意，对国家近年的发展变化比较满意，中央领导在民众中树立了良好形象，中央的工作为多数民众肯定认可。二是表明，中央的一些好政策好措施，在贯彻实施过程中，可能被“衰减”，各级贯彻中央政策时的“对策”，没有被民众接受，否则对各级的看法差异应该不大。三是乡镇（街道）一级政府及其工作人员的工作质量和作风，还存在一定问题，也缺乏一个同居民良性互动的渠道，导致民众意见较大。

　　换个角度看，民众对经常能够接触到、了解到的一级政府及其官员，基层政府及其官员对民众的影响最大最直接，许多情况直接面对居民的生产、工作、学习、生活，也容易引发一些矛盾产生。一些基层的工作，还离中央的要求、离民众的要求差距很大，没有很好地把上级精神和民众要求协调统一起来。一些基层政府官员办事效率不高，服务态度不好，群众意见较大。

　　这次民意调查结果也提醒各级政府，贯彻中央精神要注意自上而下，抓好工作落实要重视自下而上。抓好基层政府和官员的行政表现、行政态度，是落实“执政为民”的关键。因为，再好的制度、政策、措施，在基层不落实，那也是毫无意义的。

　　民众对党风建设、官员队伍建设、政府工作质量的评价，主要是来自身边的信息，对政府的信用，也主要是从能够接触了解到的基层政府获取。因此，加强基层政府建设，抓好基层吏治工作，应该有相应的政府工作督导检查办法，应该有严格的基层官员管理监察措施，应该有面向民众公开透明的行政原则，应该有方便畅通的听取民间意见、呼声的渠道。笔者以为，对基层政府和官员的满意度，是基本的民生态度，各级必须高度重视，并积极做好工作。(稿源：红网)(作者：赵光瑞)(编辑：杨国炜)