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必须在争海用海上有所作为

http://www.sina.com.cn 2004年03月12日14:30 海峡网-厦门晚报

  全国政协委员、厦大教授杨国桢不满“海洋弱国现状”

  本报综合消息全国政协委员、厦门大学教授杨国桢指出,东亚“海洋圈地运动”正在瓜分中国管辖海域,他呼吁我国政府必须在争海、用海上有所作为,只有取得基本制海能力,才能有效地维护国家安全。

  杨国桢称,“中国威胁论”作俑者主张遏制中国崛起,重点目标是阻止中国东出海洋。中国只有建设能够控制管辖海域及其毗连海域、走入大洋的基本制海能力,才能有效打破围堵,有效地维护国家安全。

  行使海洋权利,有重要的政治、经济、安全和文化利益。比如,维护台湾及其附属岛屿、南海诸岛的主权及其领有的管辖海域,体现中国统一的政治利益。发展海洋科技、海洋经济,是中国经济可持续发展的新增长源。发展海洋贸易、远洋捕捞,实现资源供应配置全球化,有重大的经济利益。

  中国于1996年加入《联合国海洋法公约》,按照该公约规定,中国拥有宽度12海里的领海、24海里的毗连区及200海里的专属经济区和大陆架等管辖海域,面积达300万平方公里,相当于陆地领土的三分之一。

  当前,中国维护管辖海域权利面临着十分严峻的形势。

  首先,中国尚未形成控制和管理全部所属管辖海域的海上国家力量。海上执法和维权力度不够,在相对远的海域未能实际行使管辖权。

  根据《联合国海洋法公约》应划归中国的管辖海域,有一半约150万平方公里被海上周边八国单方面重叠宣布划归己有,成为争议区。其中数十万平方公里已成为某些国家的实际开发区,从事海洋油气勘探、开采和其他活动,进行掠夺性开发。

  我国传统渔场被瓜分、蚕食,驱赶、撞沉、抓扣中国渔船的事件屡见不鲜。有的国家的渔船擅自进入我国管辖海域,从事海洋调查和科学研究,甚至刺探中国沿海情报。钓鱼列岛、中沙黄岩岛、西沙群岛成为外国觊觎的对象,南沙群岛有44个岛礁被外国分别占据。

  在东海,日本政府以年租金2256万日圆向民间租借钓鱼岛的使用权,继续否认中日双方过去达成的谅解。中国“搁置争议、共同开发”的主张,实际未得到周边国家的承认。

  中国管辖海域面积在世界上列第10位,但人均面积却排在第122位。

  杨国桢委员说,管辖海域国土化已成为国际大趋势。中国必须在争海、用海上有所作为,夺取海洋竞争的制高点,实现海洋强国。


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