彭俊

　　“有的人往往把农村富余劳动力当作包袱，其实这是一笔财富。无论是农民企业家还是默默地奉献着的一线劳动者，同样是我国改革开放和现代化建设的力量。”政协会上，一位委员的这番话，发人深省。

　　党中央、国务院高度重视“三农”问题，十分关心农民生计。去年，仅支付的清欠农民工工资一项，就达148亿多元。可见，农民工创造社会财富之大。但在一些地方，农村富余劳动力仍被视作“包袱”，农民进城务工的环境仍不理想。

　　中国农村共有1亿多富余劳动力，这批劳动力的出路，关系到他们的生存和发展，关系到广大农村实现全面建设小康社会的目标，关系到农村乃至全社会的稳定，具有十分重大的经济和政治意义。

　　改革开放20多年来，中国农民艰苦创业，为国家的改革和发展作出了重要贡献。试想，没有数量充足的农村劳动力资源，珠江三角洲的大批工业品如何能打入国际市场？没有农民的奋斗和努力，乡镇企业又怎能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，由青青小草变为参天大树？没有农民外出务工的收入，在农村经济出现徘徊的情况下，全国农民人均年收入如何能保持恢复性增长？

　　目前我国农民的整体素质还有待提高。人的综合素质在一定程度上决定着劳动生产率水平。要把充裕的农村劳动力的潜在优势转化为强大的生产力，还需做大量工作。从去年起，国家决定用7年时间，每年培训2000万人次农民工，使他们基本掌握一项在城镇创业、就业的技能，这是广大农村富余劳动力的福音，也是中国经济社会发展的福音。

　　让农村富余劳动力人尽其才、才尽其用，一个重要方面，是保障他们的合法权益，改善他们生产生活的外部条件。党中央、国务院为此出台了一系列政策措施，深受农民欢迎。今年的1号文件明确指出，要进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。温家宝总理在政府工作报告中再次强调，要改善农民进城就业环境，加强农民工培训，多渠道扩大农村劳动力转移就业。

　　人口多是中国的一个基本国情。我们既要看到面临的压力，也要看到有利的方面。扬长补短，趋利避害，积极地而不是消极地对待这个问题。千万莫把财富当“包袱”。

　　《人民日报》 (2004年03月13日 第五版)