杜海涛

　　“在进一步加快吸引外资投入的同时，我们同样注意吸引民间资本。去年，我们实际利用外资8．1亿美元，利用国内民间资本150亿元。”在谈到如何引进外来资金时，全国人大代表史和平很高兴地说，“民间资本的大量投入，推动了镇江各项事业的蓬勃发展。”他表示有信心把镇江建设成为长江三角洲地区最具活力的城市之一。

　　史和平的观点很有见地。

　　我国民间资本十分丰富。截至去年底，我国城乡居民储蓄余额已突破11万亿元。这说明，利用民间资本，可以大大加快建设步伐。我国加入世贸组织以后，将逐步形成国内企业与外资企业的平等竞争地位，这为民营企业的发展创造了良好机遇。但是，在现实生活中，体制性障碍仍然不少。一些人特别是部分管理部门和管理者，在这个问题上思想还不够解放。要充分发挥民间资本的作用，就一定要提高思想认识，正确看待非公有制经济的地位和作用，逐步放宽市场准入，改革行政审批制度，为多种所有制经济创造公平、平等的市场环境。

　　可喜的是，目前已有越来越多的地区、部门正在深化对民间资本的认识，民间资本的投资领域逐步拓宽。去年，南京、成都等地运用信托投资的形式，筹集民间资本作为市政建设资金，既弥补了资金缺口，又满足了老百姓的投资需求，效果很好。我们相信，随着各项政策的到位和人们观念的转变，民营资本的“舞台”必将越来越大，作用也会更加突出。

　　《人民日报》 (2004年03月13日 第六版)