代表团之声

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http://www.sina.com.cn 2004年03月13日05:20 人民网-人民日报

抓住机遇加快中部地区发展　　——访湖北省省长罗清泉代表　　本报记者　石国胜　杜若原　　“温家宝总理在政府工作报告中提出，加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面，国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐。这充分说明，党中央、国务院对中部地区发展的高度重视，同时也给中部地区经济发展战略定位指明了方向。”全国人大代表、湖北省省长罗清泉对记者说。　　罗清泉认为，在中部经济发展中，湖北具有很多的有利条件，如得天独厚的区位优势、“九省通衢”的交通条件，一定比较优势的产业基础、比较丰富的人才资源等。要实现经济的快速发展，就务必抢抓发展的机遇，积极利用现有的条件，把潜在的优势转化为现实的生产力。湖北人民应该坚定信心，树立良好的精神状态，只争朝夕，坚韧不拔，克难奋进，努力把湖北建设成为我国中部重要的现代化制造业密集区、高新技术发展区、优质农产品加工区、现代物流中心区，力争走在中西部发展的前列，为中部崛起发挥我们应有的作用。　　如何实现这一发展目标呢？罗清泉认为，一是必须坚持和贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观；二是必须坚定不移地推进经济结构战略性调整。大力发展民营经济，努力改变经济结构散，企业关联度不强、产业链条短、装备水平低的状况，大力促进市场主体的发育；三是必须切实转变经济增长方式，避免不计成本盲目投资、拼资源、高消耗的增长，坚持走新型工业化道路，走集约化发展之路；四是必须进一步深化改革。改革不够，是制约湖北经济发展的重要因素。当前要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，加快国企改革步伐，推进企业的体制创新，带动其他各项改革；五是必须继续下决心改善经济发展和投资环境。要从政府自身做起，按照党中央要求和“两会”精神，大兴求真务实之风，积极推进政府职能转变，全面规范政府行为，依法行政，切实加强政风建设和公务员队伍建设，努力提高行政能力和管理水平。　　创造良好法制环境加快西部开发　　———访新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿不都热依木·阿米提代表　　本报记者　王慧敏　　采访新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿不都热依木·阿米提时，他正在认真研读温家宝总理的政府工作报告。他说：“温家宝总理所作的政府工作报告，对继续实施西部大开发战略，加快边疆少数民族地区发展，提出了很多政策措施。这对于我们进一步做好新疆的各项工作，是一个极大的鼓舞。” 　　“加快开发建设步伐，促进经济持续快速协调健康发展，离不开良好的法制环境。”他说：“自治区各级人大常委会作为地方国家权力机关，一定要充分发挥自身优势和职能作用，围绕中心，服务大局，求真务实，为保障和促进自治区改革开放和现代化建设，多做贡献。” 　　如何创造良好的法制环境？阿不都热依木·阿米提如数家珍：要以提高立法质量为重点，继续加强地方立法工作。今年，根据国家立法进程和自治区改革发展稳定的实际需要，自治区计划制定和修改14部地方性法规。如针对新疆是农业大区的实际情况，为全面贯彻党的土地承包政策，切实维护广大农民的合法权益，我们将制定自治区实施土地承包法办法；立足于保护科研人员的专利产权，我们将制定自治区实施专利法办法。　　要把增强监督实效作为中心环节，进一步改进和加强监督工作。在法律监督方面，我们将重点检查土地管理法、招标投标法等法律法规的执行情况，促进“一府两院”依法行政、公正司法。在工作监督方面，我们将着重加强对自治区改革与发展重大决策执行情况的监督，促进各项改革和工作措施的有效落实。同时，我们还要继续加强对“一府两院”进行工作评议，对自治区人大选举和常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议，促进国家机关及其工作人员正确行使人民赋予的权力。　　要认真行使重大事项决定权。今年，我们将尽快出台自治区人大常委会审议决定重大事项的决定，明确规定哪些重大事项必须由人大常委会审议决定，以促进改革开放和经济建设中重大事项决策的民主化、科学化。　　推进西部开发　加快西藏发展（代表团之声）　　———访西藏自治区党委常务副书记、区人大常委会主任列确代表　　本报记者　周东平　　“温家宝总理在政府工作报告中指出，促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题。坚持推进西部大开发，是实施这个战略的重要组成部分。西藏要不断缩小与东部地区的差距，和全国一道建设和迈向全面小康社会，就必须继续深入实施西部大开发战略，不断加快自身的发展步伐。”西藏自治区党委常务副书记、自治区人大常委会主任列确说。　　列确强调说，要树立全面、协调、可持续的科学发展观，围绕西部开发重点建设任务，扎扎实实全面推进西藏的经济和社会发展。　　一是突出难点。高度重视并做好“三农”工作，深刻领会、认真落实中央1号文件精神，用足用好中央的政策措施，努力做好农牧民增收这篇大文章，围绕我区旅游业、藏医药业、高原特色生物产业和绿色食（饮）品业等六大支柱产业和青藏铁路经济带做文章，带动和促进经济结构的战略性调整，在增强自我发展能力上狠下功夫。　　二是突出重点。抓住国家推进西部大开发、加大对民族地区经济社会发展的支持力度等机遇，强化重点项目建设和管理，认真编制好“十一五”项目规划，加快基础设施尤其是农牧区基础设施的建设步伐，切实改善我区经济社会发展的软硬环境。　　三是科学认识和正确把握当前发展和可持续发展的关系，加强生态建设和环境保护。　　四是加快实施科教兴藏战略，大力发展教育，加快培养人才。在抓好基础教育工作的同时，进一步加大人才的引进、培养力度，继续拓宽人才培养和引进渠道，切实解决好我区人才匮乏问题。　　五是继续扩大对外开放，进一步加强东西协作。根据国内外经济发展形势，结合自身实际，研究制定相应措施，完善各类有利于对外开放的政策，力争对外贸易额、利用外资和接受国际援助今年实现12％以上的增长目标。同时，充分利用对口援藏的有利条件，促进对口援助向经济多元化合作方向发展，促进东西优势互补、共同发展。　　《人民日报》 (2004年03月13日第八版)