人民网记者 孙娟

　　“干部的政绩依据什么来评价？这个问题看似简单，但在基层却常出偏差。”全国人大代表、江苏省镇江市委书记史和平认为，科学的发展观与干部的政绩观是密切联系，互相作用的，不建立一套科学公正的干部政绩评价体系，就难以从根本上引导和保证各级基层干部确定科学的发展观。

　　“问题的要害是干部的政绩到底怎样评价，由谁来评价。”史和平代表认为，应当确立四条原则。

　　一是既讲发展速度，也讲发展质量。GDP等经济指标还是要讲，什么时候都要讲发展速度，应当能快则快，但一定要同时注重质量指标，特别是经济运行质量，坚持全面、协调和可持续发展，坚决反对单纯追求“高指标”、“高增长”的片面做法。

　　二是既讲发展指标，也讲富民指标，大家的注意力会很快转到一手抓发展，一手抓富民上来。让人民群众在发展中更多更快地分享发展成果和实惠，以老百姓的满意程度评价我们的发展。

　　三是既讲工作结果，也讲工作过程。由于各地发展的基础和自然环境不一样，基层干部的主观努力往往与发展政绩不能成正比。特别是一些基础条件差的地区和单位，很可能是苦吃得比别人吃得多，汗流得比别人多，但结果却不很漂亮。我们不能单纯以“数字论英雄”。

　　四是坚持用富民的成果衡量检验发展的成果。看一个地方、一个单位发展快不快，更多的看老百姓收入增长快不快，生活富裕不富裕。

　　史和平代表建议，在坚持以上几条原则的基础上，由党委组织部门制定科学公正的干部政绩评价指标体系，突出以人民群众的“富裕度”、“满意度”说话，让真正一心为富民，老百姓满意的干部“吃香”，让他们在有作为的同时有地位、受重用。(人民网北京3月13日讯)