人民网记者 杨文全

　　全国人大代表、武汉邮电科学院研究院院长朱家新，向全国人大提交议案，建议利用信息技术，建立起可监测、可控制、协同的生产安全应急救援体系。朱家新说：“重大事故时有发生，带来人民生命财产损失，给国民经济造成巨大影响，对社会安全、稳定构成威胁。建立生产安全应急救援体系，把信息技术、行政手段和法律手段，纳入紧急状态管理控制中去。”

　　朱家新说：“从国务院到各级政府，应利用信息技术，建立可监测、可控制和可预防的生产安全应急救援体系。这个体系的特点是以预防为主的、协同的。以防御为主，就是以企业为节点，监测温度、有毒气体浓度等方式，用传感器把物理量转换为可量化、可分出等级的信息量。比如毒气泄漏事故，可分为正常、非正常、紧急状态三个等级。事故发生过程中，都有演变状态，在发生之前都是可以预防的。所谓协同，是指突发事故在紧急状态发生之前，可迅速作出一整套预防方案，配备警力、消防、医务等，进入处理状态。这样可避免手忙脚乱、杂乱无章、无序的情况发生。”

　　朱家新说：“这个可监测、可控制、协同的生产安全应急救援体系的投入，中央财政、地方财政各出一部分，企业出一部分，保险赔付一部分。可以法律的形式固定下来，明确行政、技术和法律在紧急情况处理中的作用和责任。”

　　生产安全应急救援体系的建立已经具备可行性。朱家新说：“据有关统计表明，我国每年因突发性事故损失30亿元，建立生产安全应急救援体系的花费相当于这个数字的10%。”(人民网北京3月13日讯)