本报记者 王慧敏

　　采访新疆维吾尔自治区人大常委会主任阿不都热依木·阿米提代表时，他正在认真研读温家宝总理的政府工作报告。他说：“温家宝总理所作的政府工作报告，对继续实施西部大开发战略，加快边疆少数民族地区发展，提出了很多政策措施。这对于我们进一步做好新疆的各项工作，是一个极大的鼓舞。”

　　“加快开发建设步伐，促进经济持续快速协调健康发展，离不开良好的法制环境。”他说：“自治区各级人大常委会作为地方国家权力机关，一定要充分发挥自身优势和职能作用，围绕中心，服务大局，求真务实，为保障和促进自治区改革开放和现代化建设，多做贡献。”

　　如何创造良好的法制环境？阿不都热依木·阿米提如数家珍：要以提高立法质量为重点，继续加强地方立法工作。今年，根据国家立法进程和自治区改革发展稳定的实际需要，自治区计划制定和修改14部地方性法规。如针对新疆是农业大区的实际情况，为全面贯彻党的土地承包政策，切实维护广大农民的合法权益，我们将制定自治区实施土地承包法细则；立足于保护科研人员的专利产权，我们将制定自治区实施专利法细则。

　　要把增强监督实效作为中心环节，进一步改进和加强监督工作。在法律监督方面，我们将重点检查土地管理法、招标投标法等法律法规的执行情况，促进“一府两院”依法行政、公正司法。在工作监督方面，我们将着重加强对自治区改革与发展重大决策执行情况的监督，促进各项改革和工作措施的有效落实。同时，我们还要继续加强对“一府两院”进行工作评议，对自治区人大选举和常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议，促进国家机关及其工作人员正确行使人民赋予的权力。

　　要认真行使重大事项决定权。今年，我们将尽快出台自治区人大常委会审议决定重大事项的决定，明确规定哪些重大事项必须由人大常委会审议决定，以促进改革开放和经济建设中重大事项决策的民主化、科学化。

　　《人民日报海外版》 (2004年03月14日 第二版)