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港澳内地共双赢(两会聚焦)

http://www.sina.com.cn 2004年03月14日05:00 人民网-人民日报海外版

  本报记者 叶晓楠

  今年1月1日,内地与香港、澳门特区去年分别签署的关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)正式实施,实行包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化等方面一系列便利措施。港澳各界反映热烈,关于CEPA的话题也带到了正在北京举行的全国政协大会上,成为港澳委员讨论的一个热点。

  “CEPA的实施,使内地与香港关系进入了一个崭新的阶段,是两地经贸合作的新起点和里程碑,将为两地的经济融合提供新的动力和空间,这是令人感到鼓舞的。”来自香港的胡定旭委员说。

  来自澳门的林金城委员也认为,CEPA是在WTO规则的框架下,发挥“一国两制”方针的优越性,实现澳门和香港特区与内地经济的进一步融合,充分体现了国家对港澳经济发展的支持和关怀。

  CEPA是内地与港澳的双赢

  除了普遍认为CEPA是中国内地送给港澳的“厚礼”外,不少委员进一步指出,CEPA作为一项优惠贸易安排,亦是实现中国内地与港澳经济融合的起点,为今后的交流与合作提供了更为广阔的空间和更深层次的机遇,是内地与港澳的双赢。

  20多年来,内地与港澳的经贸交流与合作逐步深化,形成了一种窗口枢纽与广大腹地间的经贸联系,这种日益密切的经贸合作促进了内地与港澳经济的共同发展。目前,内地进入全面建设小康社会的新时期,需要更大限度地与港澳地区实现优势互补。胡定旭委员和林金城委员分别谈道,香港、澳门在先后回归祖国后成功落实“一国两制”并保持了繁荣稳定,但同时在经济上面临着一些困难和问题;澳门作为小城市,促进经济多元化并保持持续发展的自身条件有限,因而迫切需要加大内地与港澳的合作力度。

  根据CEPA,港澳服务业进入内地的领域、地域范围都将有较大拓展,进入时间比其他WTO成员提前,有一些行业的准入门槛也大幅降低。这将促使港澳与内地的经济合作从以第二产业为主,逐步转向以第三产业为主,推动双方的经济增长和产业结构升级。胡定旭委员分析说,港澳企业在内地拓展商机的同时,可大幅提升内地相关行业的整体实力,让内地企业从港澳同行身上学到先进的管理经验和运作模式,积累进入国际竞争的经验。

  抓住机遇加快区域合作步伐

  在委员们的发言中,记者经常听到的一句话就是把握机遇,抓紧时间。林金城委员指出,CEPA是在“一国两制”原则下,为港澳企业提供的优先安排,比WTO其他国家及成员提早了1至3年时间。时间就是机遇,应积极行动,加快与内地合作的步伐。

  对此,来自香港的曾钰成委员建议,找出香港与内地不同省市互补互利的项目,重点推进合作;以广东及深圳为试点,先行一步对香港开放服务业;放宽政策,让香港专业服务公司可以直接在内地提供跨境服务。

  来自澳门的苏树辉委员则强调了在CEPA的推动下,构建包括港澳地区在内的大珠江三角洲经济区,扩大港澳地区的经济腹地的战略意义。他说,这将对港澳经济的持续繁荣形成有力支撑,有利于整合粤港澳地区经济资源,促进三地经济的协调发展。他建议,应制定大珠江三角洲经济发展规划和建立有效的协调机制,积极推进大珠三角地区旅游同盟,加大大珠三角区物流合作力度以及加快推进粤港澳三地交通一体化进程。

  来自香港的郑家纯委员的一番话也许能体现他们此刻的心情:CEPA是回归以来难得的机遇,未来3年对港澳的经济发展将起决定性作用,应抓住机遇,共创繁荣。

  《人民日报海外版》 (2004年03月14日 第三版)


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