四川新闻网-成都日报讯

　　最近召开的全市人口资源会上透露出，我市人口已进入了零增长阶段，但人口总量在自然增长和流动人口增加双重推动下不断膨胀。我市人口面临怎样的安全形势？如何进一步稳定成都的低生育水平？昨日，记者就有关问题专访了市计生委党组书记、主任李建华。

　　成都人口零增长

　　李建华告诉记者，实行计划生育30多年来，我市人口得到了有效控制，基本进入了人口零增长阶段，为成都的社会经济发展作出了积极贡献。但我们必须清醒地认识到，成都人口发展的低生育水平并非完全是社会经济的发展而自发出现的结果，主要是依靠强有力的政策调控和行政控制得以实现的，在低生育水平的背后仍然有较强的反弹势头，人口安全形势不容乐观。

　　我市目前主要存在四个方面的人口隐患：一是人口规模不断扩大，到2003年底户籍人口总量超过1044万人，其中育龄妇女总数达275万人；二是迁移人口总量持续增加，2003年流动人口已近200万人，而随着成都经济的发展，流动人口还将持续增加；三是农村社会保障不足，缺乏行之有效的社会医疗保障、养老保险、失业保险等社会福利救济制度，短期内难以消除农村人口养老的后顾之忧；四是老龄化问题日益凸现，我市已进入老年型人口类型。这些问题处理不好，就会给我市全面建设小康社会和率先基本实现现代化造成较大压力。

　　计生委更名在即

　　李建华告诉记者，目前国家和省上计生委都已更名为“人口与计划生育委员会”，成都市也即将更名。更名说明了计生部门的工作职能已从单一的计划生育管理拓宽到对整个人口安全问题的审视。我们将对成都人口问题进行深入调查研究，为市委、市政府当好参谋，为制定规划、政策提供依据，促进我市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

　　我市五年计生目标

　　今后五年我市的计生刚性目标是：人口自然增长率控制在4‰以内，人口总量控制在1100万人口以内。目前，我们正在以金堂为试点，摸索建立农村计生家庭奖励、互助制度，使农村独生子女家庭、父母得到帮助、奖励。在流动人口管理上，我们将推广金牛区洞子口乡的经验，把流动人口纳入现居住地管理，并提供更好的服务，如免费进行计生技术服务、免费发放避孕药具等。同时以群众需求为导向，今年建成20个计划生育、卫生社区服务中心，为农村120万育龄妇女实施免费生殖健康普查，98％以上的农村育龄妇女得到计生免费技术服务；帮助1000户计划生育困难家庭增产增收。

　　记者 王眉灵