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经济发展的“领头雁”

http://www.sina.com.cn 2004年03月17日07:49 成都日报

  四川新闻网-成都日报讯

  ———记圣灯乡党委书记张兆成

  在圣灯乡,提起乡党委书记张兆成,干部群众无不交口称赞。有人说他能干,有人说他爱民,有人说他雷厉风行,有敢于碰硬的作风。

  担任圣灯乡党委书记三年以来,张兆成与广大干部群众并肩战斗,使圣灯乡的经济发展有了新的突破:全乡全口径财政收入连续3年以20%以上的幅度增长,从 2001年的 5737万元到2003年的12360万元翻了一番。圣灯乡是全市、全省乃至全国有名的“小康之乡”。但近年来,我国经济增长方式的转变给传统经济成分占据较大比例的圣灯乡带来了一系列新的困难和问题。2001年张兆成调任圣灯乡党委书记后,深感肩上的担子和压力。

  为尽快了解和掌握情况,他几乎走遍了全乡每一寸土地,走访了每一位村民。针对全乡幅员面积仅11平方公里、可用于开发的和建设的土地资源已所剩无几的实际情况,乡领导班子提出了“狠抓招商引资工作,提高集约利用土地水平,巩固发展乡镇企业”的经济工作思路。在张兆成的带领下,圣灯乡的招商引资取得了新突破。2002年,引进并到位区外资金18029万元; 2003年,引进并到位区外资金 26890万元。

  “在土地资源不足的情况下,如何找到发展空间?用什么来支撑圣灯经济未来的发展?”张兆成清醒地认识到,仅靠外来资本、技术和项目来牵动是不够的,圣灯经济必须要有自己的立足点。他像一架不停运转的机器,在沉思中寻找答案,在走访中清理思路,在商讨中形成决策——圣灯经济要走出困境,必须培育自己的经济增长点;必须合理配置资源,集约利用土地,稳步推进农村工业化、城市化、现代化。

  随后,圣灯乡关闭了能耗大、效益低、污染大的砖厂等企业,集中配置工业用地,建立与城市化相适应的工业用地布局,集中力量发展都市型工业。在张兆成的带领下,从2001年到2003年,圣灯乡先后建成了占地 110亩的人民塘村工业点、占地100亩的长林盘村工业点、占地225亩的东华经济点。工业点建成后,全乡企业逐步向工业点集中,形成了适度集中、连片发展的格局,提高了工业运行质量。

  在去年的干部作风整顿中,为适应建设规范化服务型政府的要求,在张兆成的提议下,乡党委、政府多次考察后,决定将企业的管理模式——ISO9001:2000质量管理体系引入到政府管理中来。圣灯乡制定出《质量手册》、《过程文件》、《工作手册》等全新的规章制度,逐步建立起一套“顾客导向型”规范化服务模式。不久前,圣灯乡通过了有关部门的认证,成为继北京市房山区长沟镇后全国第二家通过认证的乡镇,在我市的基层政府中开了个好头。

  黄兴中 记者 赵一 谢明刚


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