日前，国家商务部有关高层正式对外表示，按照加入世贸组织的承诺，我国将进一步扩大商业领域的对外开放。今年12月11日前将取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量等方面的限制。

　　虽然我国零售业开放的时间表早已排定，但由于开放过程中曾出现了种种曲折，因此这一正式表态仍然引起了业内的广泛关注。

　　开放背景

　　曾数度整顿规范

　　本报讯（记者刘放、禅京）商务部副部长张志刚16日说，今年12月11日前将取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量等方面的限制。

　　据介绍，我国零售业的开放由来已久，同时对外商投资零售业的牌照、股权等政策限制也非常严格。据悉，截至1999年，正式得到批准进入中国市场的外资零售商只有20多家，但实际上进入的接近300家，一些外资零售商在合资过程中擅自超越股权比例限制，引起了监管层重视。2000年11月和2001年8月，国家经贸委联合相关部门，连发两道“禁令”，正式宣布对违规外资零售企业进行整改，在整改名单上的违规企业为277家。

　　业内人士认为，如果没有前一阶段的规范和整改，整个零售市场将陷入混乱，不健康的市场格局根本不能接纳外资的进入，国内零售商也就不能作好迎战外资的准备。

　　开放以后

　　外资将更多进入我国中西部和其他商业业态

　　据悉，商务部副部长张志刚日前在商务部组建以来的第一次全国性流通改革发展工作会议上公开表示说，我国商业领域利用外资从1992年开始，截至2003年9月，全国累计实际利用外资约30亿美元，批准设立外资商业企业264家，分店2200多个，其中绝大部分为新型流通业态。

　　他指出，2002年我国流通业（批发、零售和餐饮业）对GDP的贡献率为7.8％，而在上世纪90年代中期，美国、日本、英国、法国等发达国家流通业对GDP的贡献率就已达到15％以上。而外资的进入，对于迅速提高我国流通业现代化起到了重要作用。同时国内的流通企业也学到了先进的管理经验、营销技术和业态，促进了国内流通业的发展。

　　有关权威人士也在会议上称，虽然世界著名跨国零售集团中的大多数已进入中国市场，但我国商业利用外资其实还处于较低水平。他强调说，商业领域实际利用外资金额仅占全国实际利用外资总额的0.6％左右，外商投资商业企业销售收入占全社会消费品零售总额的比重不足3.5％。因此，“我们应当欢迎外资继续扩大在这一领域的投资。”

　　家乐福有关人士在接受记者采访时表示“很高兴听到这样的消息”。虽然该人士表示不便透露家乐福未来的发展规划，但记者从侧面了解到，家乐福正忙着将整改期间“储备”的乌鲁木齐店等全部开业，去年制订的一项名为“GoWest”的扩张计划也将全面启动，以拓展其在中国西部地区的业务，此外，其旗下的另外两个品牌迪亚折扣店和冠军超市也正在积极准备进入。

　　业内人士指出，过去的一段时间，外资商业主要集中在东部发达地区中心城市和大型综合超市等新型业态。随着我国商业领域不断扩大对外开放，外资在有关限制取消后将面临“海阔天空”的天地，预计将会更多地进入我国中西部地区和其他商业业态。

　　如何应对

　　加速培育大型流通企业

　　“洋巨头”加快进入中国的步伐势必会对本土零售企业形成更为剧烈的冲击，但有关业内人士认为，国内零售商已有与外资竞争的经验，而对外资逐步放开限制其实早在意料之中，国内的无论是国有企业、股份制企业、民营企业都有心理准备。

　　张志刚则明确表示说，针对我国流通业发展薄弱的现状，国家将力争在5至8年内，培育出15至20家拥有著名品牌和自主知识产权的大型流通企业集团。

　　他透露说，商业批发零售业中规模大、实力强的大型企业和成品油、汽车、钢材、农资、建材、医药销售等行业及外贸企业中实力强大的流通企业等，都将成为培育对象。国家将有针对性地进行引导和扶持。

　　德国麦德龙

　　广东开店加速

　　德国商业巨头麦德龙进入中国近8年后首入广东开店。昨日，其在中国的第19家店在东莞万江撩开神秘面纱，这意味着广东市场的大门正式开启。

　　在昨日的媒体见面会上，麦德龙中国区总裁杜哲思表示，广州、深圳、北京等将是未来开店的主要城市，其中争取今年内在广东开店4家，而未来5年将在珠三角开店8家。

　　对传统批发商造成压力

　　业内人士指出，传统批发商将受到麦德龙的强大压力。杜哲思强调，现购自运与传统的批发业有许多不同，传统批发业是种类少、大批量的一种营运方式，而麦德龙则是包括了食品、非食品在内的超过2万种产品种类的一站式购物方式，不仅节省了时间，而且不需为库存大小和流动资金的多少而烦恼。

　　曾是“仓储式商场鼻祖”的万客隆到中国后，由于受传统批发市场的竞争，并没将纯批发模式坚持到底，被迫实行批零兼营，甚至以零售为主，以致于当众多内外资超市纷纷出现时，本身的竞争力受到影响。

　　而麦德龙成功坚持了现购自运的专业模式，并且随着形势的变化，越来越多的大客户倾向于跟专业的批发商合作。业内人士指出，麦德龙的加速扩张，将迫使传统批发业改变现有运行机制，尽快与国际接轨。（黄晓蕴）1992~2003年我国零售业开放情况利用外资额批准设立外资商业企业外资商业企业分店约30亿美元264家2200多个（来源：广州日报）