吴志军

　　新春伊始，胡锦涛总书记向全党发出了弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的号召，这既是对全党的谆谆教导，又是对全党的殷切希望，充分体现了立党为公、执政为民的根本要求，是我们今后做好各项工作的行动指南。

　　一、从思想政治教育入手，狠抓制度建设，增强求真务实的自觉性

　　一是思想上增强党员干部求真务实的自觉性。思想是一切行动的先导，人的正确思想从哪里来？只有学习、实践、再学习、再实践。要使广大党员干部行动上求真务实，首先应思想上深刻认识求真务实的重要性，打牢求真务实的思想基础，一切工作从实际出发，保持党同人民群众的血肉联系，“不唯书、不唯上、只唯实”。进一步加强党的宗旨、性质教育，把马克思主义的群众观点和工作路线同“三个代表”重要思想有机结合起来，明白人民的公仆是干什么的，思想上牢固树立“三个观念”：牢固树立“人民利益高于一切”的观念，我们所做的一切，必须对人民负责，让人民满意；牢固树立“权为民赋”的观念，手中的权力是人民赋予的，是为人民办实事的，切实为人民掌好权、用好权；牢固树立“以民为本”的观念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，甘当人民的“孺子牛”，才能把弘扬求真务实的精神落到实处。

　　二是制度上体现求真务实的规范性。没有规矩不成方圆。落实制度是促进工作落实的关键，同样，倡导求真务实的精神，落实制度显得尤为重要。就目前工作中存在的作风漂浮、华而不实、欺上瞒下、形式主义、好大喜功、任人惟亲等不良现象，仅靠思想教育引导是不够的，还需要在工作中大力弘扬求真务实的精神，靠制度的落实来弘扬求真务实的精神，坚持和完善各项学习制度、坚持和完善调查研究制度、坚持和完善民主集中制度、坚持和完善联系群众制度、坚持和完善民主决策制度、坚持和完善干部选拔任用制度等。当前政府工作部门、尤其是行政执法部门应确立“一个理念”、“四个原则”、“十项制度”：即对法律负责的理念，强调效率、公平、公开、公正的原则，制定并落实政务公开制度、政务承诺制度、服务质量监督卡制度、文明用语制度、服务忌语制度、一次讲清制度、提前介入制度、预约服务制度、发放明白纸制度、全程跟踪服务制度等。

　　二、改进思想作风和工作作风，力求“四倡四戒”

　　发扬求真务实的精神，必须要有实事求是的思想和深入扎实的作风，毛泽东同志曾对实事求是作了这样的解释：实事就是客观存在的一切事物，是就是客观事物的内在联系，即规律性。求就是我们去研究。由此可见，实事和是都是客观存在的，都是不以人的意志为转移的，惟有通过深入扎实的调查研究，在求字上狠下功夫，才能得到这个是，这既是我们共产党人坚持实事求是的态度，又是我们弘扬求真务实精神的根本所在，就思想作风和工作作风而言，应力争做到“四倡四戒”：

　　一是提倡勤奋学习，力戒无所用心。毛泽东同志曾经尖锐批评指出：有的人不读书、不看报，饱食终日、无所用心，看起来东跑西颠、忙忙碌碌，实际上不想问题，不抓大事，结果碌碌无为，工作平庸。虽然大多数党员干部重视理论学习，坚持用理论指导实践，但学习仍然是薄弱环节，导致有些党员干部了解问题表面化、分析问题片面化、处理问题简单化。因此，各级党员干部一定要有一种害怕落伍的感觉，因而要拼命地阅读，拼命地学习，拼命地增加危机感，通过不断提高自身理论素质，丰富头脑，提高分析问题和解决问题的能力。

　　二是提倡公仆精神，力戒脱离群众。公仆精神，说到底，就是牢固树立为人民服务、做人民公仆的思想。胡锦涛总书记告诫全党：“群众利益无小事”，这就要求我们在实际工作中处处把群众利益放在首位，增强为群众办实事的责任感和使命感，上级为下级服务，机关为基层服务，干部为群众服务，自觉关心群众、多为群众办实事、办好事，关心群众的生活疾苦，设身处地帮助他们解决生活中遇到的各种困难，切实把服务送上门、做到家，“位尊不移公仆心，权大莫忘责任重”，只有这样才能在群众中树立起可亲可敬的公仆形象，让群众说人民公仆好。

　　三是提倡艰苦奋斗，力戒贪图安逸。艰苦奋斗是我党的优良传统，是我们事业成功的关键，要常怀律己之心，常排非分之想，常思贪欲之害，常修公仆之德。我们正处于市场经济的初级阶段，只有时刻保持清醒头脑，保持一种如临深渊、如履薄冰的警惕性，才能守得住清贫胜似福、耐得住寂寞持亮节、抗得住诱惑保平安。古人曰：“嚼得菜根，百事可做”、“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公”，“艰难困苦、玉汝其成”。纵观那些昔日人民“公仆”，今朝走向人民审判台的人，都慷的是国家和人民之慨，损害的是群众的利益，破坏的是党和政府的形象，因而每个共产党人应铭记“手莫伸，伸手必被捉”、“公仆丰碑人民立、贪官坟墓自己掘”，世上没有免费的午餐，党员干部个人的堕落最终用党和人民赋予的权力“埋单”。

　　四是提倡调查研究，力戒主观臆断。要防止那种上午会议室里听汇报、下午坐着车子隔着玻璃瞧、晚上酒足饭饱卡拉OK把舞跳的领导干部。聪明的领导者，总是具有深刻的现实感，把自己的主要精力放到调查研究上，看在有限的时间里，真心帮群众办了多少实事，为群众解决了多少难题。党员干部深入基层，要深入群众中去调查研究，虚心听取群众的呼声，沉到基层摸爬滚打、解剖麻雀，切忌在面上指手画脚，从基层群众中掌握了第一手资料，就能制定出切实可行的办法和措施，掌握了工作的主动权。

　　三、在求真务实中突出创新实干，正确处理好“三个关系”

　　第一，正确处理好大事与小事的关系，抓住宏观才能更好地执政为民。目前政府工作千头万绪，处理不完的事务，应付不完的会议，要防止以下几个问题：一是大事小事难分清，二是大事小事一把抓，三是怕负责任往上推，四是事无大小往下压。党的十六大报告指出，在市场经济条件下，政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。作为依法行政和监督管理的政府部门，工商行政管理机关在经济活动中，应该抓住首要任务，就是对进入市场主体的主体行为、交易行为、竞争行为进行监管，整顿和规范市场经济秩序，建立统一、公平、竞争、有序的市场体系，为企业之间的竞争和发展创造良好的环境，推动经济的快速健康发展。

　　第二，正确处理好务虚与务实的关系，求真务实中突出创新实干。党委应把主要精力放在决策上，实施阶段实行行政首长负责制，把握好以下几点：一是参与不干预，二是减压不断压，三是放手不撒手。务虚和务实是党的工作路线中不可缺少的两个方面，作为一个集体，要统一步调、统一行动，就必须拿出一些时间开会学习，提高认识、交流思想，看起来务虚，但它是为了步调一致、形成合力，归根到底还是务实。“千条妙计，干是根本”，只有说做一致，见诸行动，真抓真干，才能把执政为民落到实处。

　　第三，正确处理好难和易的关系，立足本职开拓创新建功立业。难和易，是我们工作中经常遇到的一对矛盾，求真务实、真抓真干，说起来容易，做起来难，关键在于如何结合本职岗位开展工作，党员干部一定要做开拓创新的带头人、科学决策的明白人、处事公道的正派人、廉洁勤政的清白人。一要在工作作风上下功夫。继续发扬“四个到一线”的工作方法：即了解情况到一线、检查督促到一线、解决问题到一线、服务保障到一线。同时还要建立和完善领导深入基层调查研究制度、基层联系点制度、信访接待制度、群众对话制度等，切实帮助群众解决难题。二要在服务设施上下功夫。不断强化服务观念，拓展服务渠道，创新服务手段，提高服务效能，全心全意抓服务，全力以赴促发展，促进辖区经济健康发展，积极倡导“你投资我服务，你发展我开路，你困难我帮助，你受益我保护”这一服务理念，加大硬件建设的投入（购置桌椅、复印机、查询触摸屏等），办事指南、工作流程图、收费标准、填表样本要让群众一目了然，举报箱、投诉电话、导引服务台等监督服务设施要跟上，确实方便来办事群众，让每一位前来办理业务的人都感到心中明白，办事放心。三要在促进特色经济上下功夫。随着市场经济的快速发展，一种新的经济形态———“楼宇经济”迅速发展，针对这一经济形态隐蔽性强、流动性大的特点，工商部门结合“楼宇经济实体”证照登记情况专项检查，建立楼宇经济户口，同时结合网上年检和巡查式年检，依法取缔无照经营企业，保护合法经营业户，有力促进“楼宇经济”的健康发展。