至2002年底，我国有设市城市660个，建制镇20600个，城镇化水平达到39.1％。业内专家认为，我国已进入城镇化快速发展时期。

　　城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。它包括同步发生的两个过程；一个是农业人口向非农人口转移，向城镇集中，城镇人口和城镇数量逐渐增加，另一个是农业生产、农村生活质量的逐步城市化。

　　我国城镇化进程总体上经历了三个阶段。新中国成立之初，我国有设市城市136个，建制镇5400多个，城镇化水平仅为10.6％。1949年至1957年阶段，我国实行的是计划经济，第一个五年计划156项重大项目带动了城镇快速发展，城镇化水平由　10.6％提高到15.39％，但是城乡二元经济格局十分明显，城市吸引力和辐射能力很差。

　　1958年以后基本是停滞阶段。

　　1978年以后，经济发展带动了城镇化发展。近10年来，我国人均收入、基础设施的投资都有很大的提高，城镇化率从1990年的18.9％上升到2002年的39.1％，每年大约提高1个百分点。也就是说10年中，每年约有2500万人从农村进入城市。

　　从世界城镇化进程来看，城镇化率从36％提高到60％属于加速期，中国的城镇化率还将不断提高，目前正处在发展阶段，这是当前我国城镇化的主要特征。

　　（新华社记者孙玉波）