大江网讯[江西日报]　陈智明、特约记者彭少敏报道：新余市以小康红旗镇村建设为抓手，加快农村城镇化建设，选定分宜、罗坊、水北、姚圩、下村、良山、河下、双林、杨桥、钤山等10个中心镇为重点，制定出土地收益金、城市维护建设税、市政公用设施配套费返还等鼓励政策，建立起县（区）长、乡（镇）长任期目标责任制和年度目标考核制，全力推进小城镇建设。

　　该市通过土地经营、推行“公用事业民营化”，加大招商引资力度，激活民间资本等举措，多渠道筹措资金，对街道实施硬化、亮化、美化、绿化、净化“五化”改造，兴建住宅示范小区、商贸小区、工业园区，启动村村通水泥（油）路、通有线电视无线电话、通自来水三大工程；进一步改革户籍制度，降低门槛，规定凡在城镇有固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其直系亲属，均可在城镇落户，并允许自愿保留双重户籍、农村宅基地和责任田，积极引农进镇；同时采取搬迁、撤并、新建、扩建学校，引导乡镇企业集中、引资办厂兴建工业园，进一步聚集城镇人口。据统计，去年全市小城镇建设投入资金5．3亿元，其中社会资金达83％以上；全市小城镇人口平均净增1400余人，集镇面积平均扩大0．45平方公里。

　　小城镇建设的加快，迅速改变着农村面貌，促进了农村社会经济的发展。据不完全统计，全市小城镇共吸引市外省外资金近7亿元，10个重点镇的工农业总产值占全市乡镇总产值近50％。渝水区姚圩镇每年有1．1万农民外出打工，其中在深圳打工的近90％，通过开办洗车场和其他服务业逐渐富裕起来，被深圳人称为“姚圩一条街”。这些富裕起来的打工农民，迫切希望回乡建房创业。镇政府顺应他们的要求，采取统一规划、统一征地、分户建设的办法，在集镇上建成了拥有店面155间的“深圳大道商业街”，吸纳打工农民105户。

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