本报记者　潘承凡

　　胡锦涛总书记在“两会”期间召开的中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话和温家宝总理的《政府工作报告》，反复强调、全面阐述了科学发展观，意义十分深远。在中国经济20多年持续发展的背景下、在进入新的重要战略机遇期的时候提出科学发展观，将在更大的范围、更久远的时间内，指导中国经济、社会和生态环境的协调推进

　　编者按：全国“两会”期间，代表、委员畅所欲言，共商国是。他们所关注的热点问题，也是我们在今年工作中要面对和解决的。为了宣传、贯彻“两会”精神”，按照“五个统筹”的要求，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，我们从今天起推出“回看两会热点”系列报道。

　　是传承不是转折

　　出席“两会”的山东省委书记张高丽代表在中央电视台新闻会客厅做客，一开口便说：“改革开放这20多年来，之所以取得举世瞩目的成就，是因为我们保持了比较高的增长速度。”

　　身为省委书记的张高丽，亲身领导和具体推动了这一时期的经济崛起，对这个过程自然了然于心。他对这些年中国经济发展速度的肯定，很有代表性。

　　自十一届三中全会提出“以经济建设为中心”以来，我们党聚精会神搞建设，一心一意谋发展。“发展就是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”的观点深入人心。终于到去年底，我国经济发展跨上新台阶，人均GDP首次超过1000美元。

　　对这个台阶之于我国下一步发展的关系，国家发展和改革委员会主任马凯在人大的新闻发布会上，作了辩证表述：既是发展的黄金时期，也是矛盾的凸显时期。恰当地处理发展中的各种经济矛盾、社会矛盾、内外矛盾，显得尤其重要。

　　正如一些代表、委员指出的那样，当此之际，提出一个全新的发展观，恰当地处理各类经济和社会矛盾，这是发展的需要和升华。反过来说，正是有了这20多年的发展，才会有人均1000美元这个台阶，才会有科学发展观的完整提出。

　　这种传承关系，温家宝总理前不久在省部级主要领导干部专题研究班的讲话中表述得很明确：“科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观。”

　　核心是以人为本

　　浙江省委书记习近平代表在接受本报记者采访时说：“我体会，科学发展观是内涵丰富、系统完整的科学理论体系。其根本目的是坚持以人为本，把实现人的全面发展和党执政为民的宗旨有机统一起来。”

　　对于科学发展观的核心的准确把握，基于温家宝总理在省部级主要领导干部专题研究班结业式上的讲话，“坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心”。代表、委员认为，事实上，“以人为本”的理念已成为新一届中央领导集体的执政理念。早在2002年12月初，担任总书记不久的胡锦涛同志赴西柏坡考察时就提出，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。2003年，他在“七一”讲话再次强调“执政为民”。我们可以从中清晰地感受到“以人为本”执政理念的脉动和形成。在实践层面上，大家提到，抗击非典、关心“三农”、应对高致病性禽流感等，无一不闪烁着“以人为本”执政理念的光彩。

　　全国人大和政协会议的与会者还特别谈到，经过长时间酝酿讨论，3月14日十届人大第二次会议通过宪法修正案，首次明确规定，“国家尊重和保障人权”。人权入宪体现了以人为本，准确概括了两者之间的内在关系，是从根本大法上为新的执政理念奠定了基础。

　　经济建设地位不变

　　胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出，科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。扬州市长季建业代表在接受本报记者采访时谈了自己的学习体会，充分强调经济建设在大局中的地位和作用。他说，近3年，扬州接连获得国家卫生城市、环保城市、文明城市和园林城市4块金牌，去年还获得江苏省惟一的最佳人居环境奖。如果没有扬州这几年的经济发展，就不能做到经济社会协调发展。

　　来自华东沿海的一些全国人大代表和政协委员都谈到，贯彻科学发展观，必须坚持紧紧扭住经济建设这个中心不放松，着力提高经济增长的质量和效益，稳中求快，好中求快，以更有效地支持和带动中西部地区一同发展。

　　前不久，浙江湖州考核干部取消GDP指标一时成为媒体热点。市委书记杨仁争专门作了解释：“取消并不意味着湖州将不重视GDP的增长。毕竟GDP是反映宏观经济运行的一个重要指标。”

　　正确的政绩观和正确的发展观完全是一致的。有的代表、委员说，正确的政绩观应以经济指标为主要指标，兼顾其它各项指标。江苏省委书记李源潮代表在分组讨论时，对如何考核干部业绩作过完整表述。他说，今后江苏要在GDP考核指标外，增加社会进步、就业问题和环境改善等指标。

　　《华东新闻》 (2004年03月22日 第一版)