王洲洋

　　今年53岁的李学良，是土生土长的双城人，是吃着黑土地上的大苞米，喝着松花江畔的水长大的。面对这滚滚松花水、黝黝黑土地，面对双城上下80万父老乡亲，他动情地说：“我生于斯，长于斯，是这片黑土哺育了我，是这里的人民造就了我。我要用我的一生来回报这片生我、养我的土地。”这就是黑龙江省双城市市委书记李学良的真实写照。2002年9月，李学良升任双城市委书记，俗话说“新官上任三把火”，可这第一把火究竟怎么烧？双城是典型的平原农业大县（市），农村人口占全市总人口的3／4，虽然粮食产量连年位居黑龙江省首位，列全国县（市）前10名，但近年来，随着农业效益下滑，传统种植业已失去了昔日的风采，农民一年到头汗珠子掉地下摔八瓣，可还是看不到几个钱，身为新一任市委书记的他心里越发不是滋味。

　　于是，他率领市级班子成员深入农村乡镇、企事业单位，广泛开展调查研究，制订了双城到2015年率先实现小康社会的奋斗目标。

　　在进行“主辅”换位动员大会上，他给大家算了一笔账：“畜牧业发达，有优厚的畜牧基础和丰富的养殖经验，这是其一；既然是农业大市，畜牧饲喂的原料便不成问题，这是其二；一批大型深加工企业落户双城，为全市农畜发展提供可靠保障，这是其三；作为黑龙江省的南大门，双城的交通非常便利，这是其四。基于以上四个条件，我们双城大力发展畜牧业便有得天独厚的优势，便有率先致富的可能，大力发展畜牧业势在必行！”听了李学良的深入剖析，台下响起雷鸣般的掌声……

　　“只有大招商，招大商，才能树双城形象，兴双城经济。”

　　在招商引资工作中，双城先后选派40多名科级后备干部到南方发达地区挂职招商。李学良还亲自组织监工，相继按照娃哈哈集团、旺旺集团的设计标准，在市财政比较紧张的情况下，先行投入3500万元，仅用100天时间就为某企业建成了标准化厂房。同时明确承诺：到双城投资企业的所有“软件”一律由政府负责办理，在为娃哈哈办理执照等各种手续过程中，他抽调专人跑省跑市，仅用4天时间就履行了全部承诺。

　　俗话说“为官一任，造福一方”，为此，他曾多次登门拜访过有关专家，拓宽城市建设融资渠道，扩大城市建设市场，建立了一整套科学有效的城市建设和管理的新机制。

　　为了使以大集团、大项目为重点的招商引资工作实现新的突破，双城新设了经济技术开发区以吸引更多的企业落户。李学良亲自组织研究建立了招商引资基地，建设奖励机制，实行“捆绑”工作法。通过实行“捆绑”工作机制，促进了市直部门与乡镇联利、联心，使他们心往一处想、劲往一处使，推进了城乡经济社会的统筹协调发展……

　　《人民日报》 (2004年03月22日 第十版)