继苏州、南京、广州等城市设立“禁讨区”以后，宁波也设立了限制乞讨区。“禁讨区”的设立确实给市民生活带来了方便，同时也维护了城市形象，那么，给乞讨者又造成了哪些困难呢？《现代金报》记者通过对一位安徽籍残疾乞讨者张强的跟踪采访，提出了一个非常现实的问题，那就是如何解决“禁讨区”的设立给那些真正需要救助的乞讨者造成的困难。

　　张强是个下肢一级残疾的乞讨者，带着一位10岁的女儿和一位12岁的儿子在宁乞讨，儿子在宁波一所小学读书，女儿随父乞讨。本来一天乞讨所得有二十来块，勉强能支付30元的房租和儿子的学费，自“禁讨区”设立以后，张强只能骑着三轮车，带着女儿去一些偏远的地方乞讨，所得极其有限。记者跟踪采访了一天，发现其女儿碗里共有二个1元、四个5角的和十几个1角的硬币，算来不满5元。

　　3月18日《现代金报》用图文形式整版推出张强一家的不幸遭遇，20日金报又将各方的反馈信息予以了综合报道，宁波市民的善心在此得到了充分展示。笔者在为他们的善心感动的同时，也想就如何破解“禁讨区”带来的问题提几点建议：

　　第一，端正一个认识。各地设立“禁讨区”该是旨在限制那些假冒乞丐和职业乞丐，而不应该限制和剥夺那些老弱病残的真乞讨者的求生权利，这是一条道德底线。但从张强的遭遇看，“禁讨区”的设立伤害的恰恰是那些病残乞讨者，他们拖儿带女，行动不便，丧失了劳动力以后，连回乡务农的可能都没有，不比那些四肢健全的假冒乞丐和职业乞丐，他们抱定“此处不留爷自有留爷处”的行乞原则，还可以去其他没设“禁讨区”的城市乞讨，大不了也就回乡务农吧。因此，设立了“禁讨区”的地方政府，就应当自觉地承担起一份社会责任，对像张强那样的病残乞讨者实施人道救助。

　　第二，发放一张证书。建议社会保障部门发一份通知，让那些确实有困难的乞讨者到指定地点接受有关人员的调查，在确认他们是真正需要帮助的老弱病残的乞讨者后，由民政局或劳动保障部门发一张行乞许可证，允许他们在禁讨区内行乞。如此一来，他们的遭遇一定会大大改善：对那些“持证上岗”的病残乞讨者，市民是会乐意慷慨施舍的。

　　第三，设立一项基金。前些日子，媒体围绕乞讨问题展开的讨论，尤其是媒体对那些职业和假冒乞丐的口诛笔伐，已经严重影响到了市民对那些病残乞讨者的认识并大大减弱了他们的同情心，后者的处境正在变得越来越艰难。在此情况下，我以为由新闻单位或者劳动保障部门牵头出面，发起组建一项救助基金，专门用来救助那些病残乞讨者，是非常必要的。基金来源可以从以下三方面解决：政府出一点，单位（包括企业）募一点，个人捐一点，专供那些持有乞讨许可证的病残乞丐吃穿住及解决他们子女的学费问题。

　　总之，对“禁讨区”的设立已经和将要给那些病残乞讨者造成的困难，政府和民间都要正视，一定要严格区分真假乞丐，千万不能在做好打击假冒和职业乞丐的同时，也把张强那样确实需要帮助的乞讨者也打击了。(稿源：红网)(作者：王学进)(编辑：杨国炜)