中新社开封三月二十一日电(作者史宝银)“虽然建国五十多年来黄河下游岁岁安澜，取得连续五十多年伏秋大汛不决口的胜利。但是，目前，黄河下游河道已经演变为最不利的河道形态，二级悬河现象日趋发展，黄河水沙关系呈进一步恶化趋势，黄河下游的河道内居住的人口不断增长，现在已达到一百八十多万人，其程度均是历史上从未有过的。这些问题如果得不到有效解决，黄河下游河道迟早会出问题。”今天上午九时许，中国水利部黄河水利委员会主任李国英在由百余名专家参加的河南开封召开的黄河下游治理方略专家研讨会上如此开场。

　　据了解，由于黄河水少、沙多、水沙异源、水沙搭配不协调的自然特性，下游河道复杂难治。目前，黄河河床与五十年代相比普遍抬高了二至四米，“悬河”形势越来越严峻。尤其是二十世纪八十年代中期以来，由于自然原因、人类活动对水资源的过度利用和不当干预，下游河道生命用水被严重挤占，主槽萎缩严重，大部分河段已成为主槽高于滩面三米左右，滩面高于背河地面四至六米的“二级悬河”。“二级悬河”的迅速发展，使横河、斜河的发生几率增加，堤防安全受到严重威胁，稍有不慎，洪水泥沙将给黄淮平原带来极大的损失。

　　李国英说，目前，基于对黄河下游未来水沙条件的不同估计，对黄河下游的治理方略形成了三类意见，一种是“窄河固堤”；另一种是“宽河固堤”；第三种意见为，“调水调沙、束水攻沙，宽河固堤”。这三种意见可谓仁者见仁，智者见智。“众人拾柴火焰高”，相信集中了众多专家集体智慧的黄河下游未来治理方略一定能够解决好黄河下游防洪建设和管理等方面的迫切问题，使黄河下游河道长期维持健康的生命形态。